Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği
Yıl: 2016 Cilt: 25 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 53 - 79 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022
Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği
Öz: Bu çalışmanın amacı, İç Anadolu Bölgesi'nde nüfusu 100.000 - 250.000 arasında yer alan orta ölçekli belediyelerin mevcut yönetsel kapasitelerini değerlendirmektir. Çalışmada, 'belediyelerin kendilerine verilen hizmetleri yerine getirmelerini sağlayacak fiziksel, finansal, insan ve bilgi kaynaklarını düzenleme, geliştirme ve yönetme yeteneği' olarak tanımlanan yönetsel kapasite kavramı İç Anadolu Bölgesi'nde araştırmaya konu olan belediyelerde, belediye yöneticileri ile gerçekleştirilen mülakatlar, yöneticilerin algılarını ölçen anket çalışması ve belediyelerden elde edilen çeşitli veriler çerçevesinde değerlendirilmiştir.
Anahtar Kelime: Konular:
Administrative Capacity Assessment of Municipalities: The Case of CentralAnatolia Region
Öz: The main aim of this study is to analyze the concept of "administrative capacity" in municipalities, and to detect the level of administrative capacity of the mediumscale municipalities with population size between 100.000-250.000 in Central Anatolia Region. The concept of administrative capacity is defined as 'municipalities' ability to regulate, develop and manage the physical, financial, human and information resources allocated to them for offering their services'. Data was collected from sample municipalities located in Central Anatolia Region of Turkey through interviews with municipal leaders, questionnaires about their perceptions and within the scope of various information obtained municipalities.
Anahtar Kelime: Konular:
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
- 1982 Anayasası (1982), http://www.mevzuat.adalet.gov.tr/html/ 1113.html, 12.10.2012. 5393 Sayılı Belediye Kanunu (2005),
- http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=1.5.5393&sourceXmlSearch=5393&MevzuatIliski=0, 05.03.2012.
- Aarts, S.C.M. (2009), The Dutch Shopping Place 2 Be: Clever City Branding or Just Good Like (Master Thesis), Delft University of Technology, reposi-tory.tudelft.nl/assets/uuid...5303.../Scriptie_Sander_Aarts.pdf, 01.01.2013.
- Backus, M. (2001), E-Governance and Developing Countries: Introduction and Exam-ples, Research Report, No. 3, www.seu.ac.lk/public_access/report3.pdf ,12.01.2013.
- Bakırcı, N. (2012), Belediyelerde Bilgi Teknolojileri Kullanımı ve Otomasyon,http://www.yerelsiyaset.com/v4/sayfalar.php?goster=ayrinti &id=1198, 15.10.2012.
- Bilgin, K. U., Akay, A., Koyuncu, H. E. ve Haşar, E. Ç. (2007), Yerel Yönetimlerde Hizmet İçi Eğitim,Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı (TEPAV), Ankara.
- Bowornwathana, B. (2009), 'The Need to Build Administrative Capacity in the Age of Rapid Globalization: A Modest Prescription or a Major Blueprint', Public Admin-istration Review, Volume 69, Issue 6, s.1031-1033.
- Boyne, G. A. (2010), 'Capacity, Leadership, and Organizational Performance: Testing the Black Box Model of Public Management',Public Administration Review, Vol-ume 70, Issue 3, s. 443-454.
- Canman, D. ve Öktem, M.K. (1992), 'Kamu Yönetiminde İnsan Kaynağının Geliştirilmesinde İnsan Gücü Planlaması',Amme İdaresi Dergisi,Cilt 25, Sayı 4, s. 31-55.
- Donahue, A. K., Selden, S. C. ve Ingraham, P. (2000), 'Measuring Government Capaci-ty: A Comparative Analysis of City Human Resources Management Systems', Journal of Public Administration Research and Theory, 10: 2, s. 381-411.
- Eken, M. ve Şen, M. L. (2005), 'Belediye Personel Sistemi ve Son Gelişmeler', H. Özgür ve M. Kösecik (Ed.), Yerel Yönetimler Üzerine GüncelYazılar-I Reform, No-bel Yayıncılık, Ankara.
- Farazmand, A. (2009), 'Building Administrative Capacity for the Age of Rapid Global-ization: A Modest Prescription for the Twenty-First Century', Public Administration Review, Volume 69, Issue 6, s.1007-1020.
- Fard, H. D. (2009), 'An Administrative Manifesto for Survival in the Twenty-First Cen-tury', Public Administration Review, Volume 69, Issue 6, s.1025-1027. Güler-Ayman, B. (1997), 'Küreselleşme ve Yerelleşme: Yerel Altyapı Sektörü', ÇağdaşYerel Yönetimler Dergisi,Cilt 6. Sayı 3, s. 62-77.
- Güler-Ayman, B. (2000), Devletin Yeniden Yapılandırılması, http://80.251.40.59/politics.ankara.edu.tr/bguler/pdf/yonetisim.pdf, 04.04.2013.
- Hacek, M. ve Baèlıja, I. (2009), 'Administrative Capacity in Slovenian Municipalities', Journal of Local Self Government, Vol.7, No. 3, s. 307-327.
- Honadle, B. W. (1981), 'A Capacity-Building Framework: A Search for Concept and Purpose', Public Administration Review, Vol. 41, No. 5 (Sep-Oct.), s. 575-580.
- Houghton, G. ve Hunter, C. (1994), Sustainable Cities, Jessica Kingsley Publishers,London.
- Ingraham, P. W. ve Donahue, A. K. (2000), 'Dissecting the Black Box Revisited: Char-acterizing Government Management Capacity', Governance and Performance: New Perspectives. ed: Heinrich, C J. and JR., Laurence E. Lynn, Georgetown University Press, Washington, D.C., (Kindle Edition).
- Kalkınma Bakanlığı (2013), Onuncu Kalkınma Planı 2014-2018: Yerel Yönetimler Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Kalkınma Bakanlığı, Ankara.http://www.cka.org.tr/dosyalar/Ozel%20Ihtisas%20Komisyonu%20Raporları/Yerel%20Yönetimler_öik.pdf, 25.11.2015
- Kim, S. E. ve Lee, J.W. (2009), 'The Impact of Management Capacity on Government Innovation in Korea: An Empirical Study', International Public Management Jour-nal, 12(3), s. 345-369.
- Kutlu, Ö. (2010), Konya İl Özel İdaresi Kurumsallaşma ve Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi Projesi Raporu, Mevlana Kalkınma Ajansı. Teknik Destek ProgramıTR52- 10.TD01, Konya.
- Kutlu, Ö. (2012), Selçuklu Belediyesi Kurumsal Kapasite Geliştirme Çalışması Raporu, Selçuklu Belediyesi, Konya.
- Morgan, P. (2006), 'The Concept of Capacity', Study on Capacity, Change and Perfor-mance, http://preval.org/documentos/2209.pdf , 30.09.2012.
- Nederland, T., Stavenuiter, M.M.J. ve Swinnen, H.R.A.M (2004), Freedom in Re-straint: Local Social Inclusion Policy in the Netherlands (Second report on the im-plementation of the NAP/Inclusion 2003-2005),www.verwey-jonker.nl/doc/participatie/D1352337def.pdf, 01.02.2013.
- Negiz, N.(2007), 'Belediye Personelinin Hizmet içi Eğitim Sorunu: Bir Araştırma ve Model Önerisi', Süleyman Demirel Üniversitesi İ.İ.B.F. Dergisi, C.12, S.3, s. 193-214.
- New Jersey Initiative (2002), The New Jersey Imitative: Building Management Capacity in New Jersey Municipalities, Alan K. Campbell Public Affairs Institute, New York.
- Ökmen, M. ve Parlak, B. (2010), Kuramdan Uygulamaya Yerel Yönetimler: İlkeler Yak-laşımlar ve Mevzuat, Alfa Yayıncılık, Bursa.
- Oktay, T. (2008), 'Belediye Kurumunun Tarihsel Gelişimi', R. Bozlağan ve Y. Demirkaya (Ed.), Türkiye'de Yerel Yönetimler, Nobel Yayıncılık, Ankara.
- Parlak, B. ve Sobacı, M. Z. (2008), 'Türkiye'deki Büyükşehir Belediyelerinin Web site Temelli Hizmetleri: Karşılaştırmalı Bir İşlevsellik Analizi', Bekir Parlak (Ed.), Kamu Yönetiminde Yeni Vizyonlar, Turhan Kitapevi, Ankara, s. 227-254.
- Polat, K. R. (2006), E-Belediyecilik Kılavuzu Yerel Yönetim Vatandaş Etkileşimi, Türki-ye Strateji Araştırmalar Merkezi (TASAM), http://www.ziyaguney.com/dosyalar/pdf/ebelediyecilik.pdf, 15.01.2013.
- Raboca, H.M., Lazar, L., Lazar, P.S. ve Zagan-Zelter, D.A. (2010), 'An Exploratory Analysis of the Management Capacity within the Local Public Administration from Romania', Transylvanian Review of Administrative Sciences, No. 31, s. 133-146.
- Ramani, K.V. ve Mavalankar, D. (2009), 'Management Capacity Assessment for Na-tional Health Programs: A Study of RCH program in India', Journal of Health Or-ganization and Management, Vol. 23, No.1, s. 133-142.
- Tankha, S. (2009), 'Building Administrative Capacities in Developing Countries: SWAT Teams or Beat Cops?', Public Administration Review, Volume 69, Issue 6,s.1028-1030.
- Tekeli, İ. ve Ortaylı, İ. (1978), 'İmparatorluk Döneminde Mahalli İdarelerin ve Belediyeciliğin Evrimi', E. Türcan (Ed.), Türkiye'de Belediyeciliğin Evrimi.Türk İdareciler Derneği, Ankara.
- Tisdell, C. (1975), 'The Theory of Optimal City-Sized: Elementary Speculations about Analysis and Policy', Urban Studies, 12, 61, http://usj.sagepub.com/content/12/1/61.extract, 01.02.2013.
- Tsao, K. K. (2009), 'Building Administrative Capacity: Lessons Learned From China', Public Administration Review, Volume 69, Issue 6, s.1021-1023.
- Türkiye Belediyeler Birliği (2011), 2010 yılı Belediye Nüfusları, http://www.tbb.gov.tr/resimler/files/ADKS_2010_Belediye_Nufuslari.pdf, 10.09.2010.
- United Nations Development Programme (UNDP) (2010a). Measuring Capacity,http://www.beta.undp.org/content/dam/aplaws/ publica-tion/en/publications/capacitydevelopment/undp-paper-on-measuring capa-city/UNDP_Measuring_Capacity_July_2010.pdf, 28.10.2013.
- Vrabie, C. ve Öktem, M.K. (2011), 'Local e-Government, A Comparative Study of Romania and Turkey', 33rd EGPA Annual Conference, Bucharest (Romania), Oral Presentation, EGPA/IIAS.
- Yazar, H.K. (2006), Sürdürülebilir Kentsel Gelişme Çerçevesinde Orta Ölçekli Kentlere Dönük Kent Planlama Yöntem Önerisi. Ankara Üniversitesi. Sosyal Bilimler En-stitüsü. Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Ana bilim Dalı, Ankara.
- Yu-Lee, R. T. (2002), Essentials of Capacity Management, John Wiley & Sons, New York.
- www.aksaray.bel.tr , 22.02.2013.
- www.nigde.bel.tr, 22.02.2013.
- www.karaman.bel.tr, 22.02.2013.
- www.kirsehir.bel.tr, 22.02.2013.
- www.kirikkale-bld.gov.tr, 22.02.2013.
| APA | KOCAOĞLU UÇAR B, ÖKTEM M (2016). Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. , 53 - 79. |
| Chicago | KOCAOĞLU UÇAR Belgin,ÖKTEM M. Kemal Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. (2016): 53 - 79. |
| MLA | KOCAOĞLU UÇAR Belgin,ÖKTEM M. Kemal Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. , 2016, ss.53 - 79. |
| AMA | KOCAOĞLU UÇAR B,ÖKTEM M Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. . 2016; 53 - 79. |
| Vancouver | KOCAOĞLU UÇAR B,ÖKTEM M Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. . 2016; 53 - 79. |
| IEEE | KOCAOĞLU UÇAR B,ÖKTEM M "Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği." , ss.53 - 79, 2016. |
| ISNAD | KOCAOĞLU UÇAR, Belgin - ÖKTEM, M. Kemal. "Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği". (2016), 53-79. |
| APA | KOCAOĞLU UÇAR B, ÖKTEM M (2016). Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. Çağdaş Yerel Yönetimler, 25(2), 53 - 79. |
| Chicago | KOCAOĞLU UÇAR Belgin,ÖKTEM M. Kemal Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. Çağdaş Yerel Yönetimler 25, no.2 (2016): 53 - 79. |
| MLA | KOCAOĞLU UÇAR Belgin,ÖKTEM M. Kemal Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. Çağdaş Yerel Yönetimler, vol.25, no.2, 2016, ss.53 - 79. |
| AMA | KOCAOĞLU UÇAR B,ÖKTEM M Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2016; 25(2): 53 - 79. |
| Vancouver | KOCAOĞLU UÇAR B,ÖKTEM M Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2016; 25(2): 53 - 79. |
| IEEE | KOCAOĞLU UÇAR B,ÖKTEM M "Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği." Çağdaş Yerel Yönetimler, 25, ss.53 - 79, 2016. |
| ISNAD | KOCAOĞLU UÇAR, Belgin - ÖKTEM, M. Kemal. "Belediyelerde Yönetsel Kapasite Değerlendirmesi: İç Anadolu Bölgesi Örneği". Çağdaş Yerel Yönetimler 25/2 (2016), 53-79. |
