Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması
Yıl: 2019 Cilt: 33 Sayı: 4 Sayfa Aralığı: 1279 - 1297 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 31-10-2020
Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması
Öz: 16 Nisan 2017 tarihli anayasa referandumu ile Türkiye yeni hükümet sistemi iletanıştı. Ancak bu hükümet sisteminin fiilen hayata geçmesi 09 Temmuz 2018 tarihindeCumhurbaşkanının mecliste yemin etmesiyle gerçekleşti. Anayasa değişikliği ile hükümet sistemide değiştiği için bütün kamu yönetiminin niteliği de değişmiştir. İşte bu değişim içinde özellikle üstdüzey bürokratların atanması daha da önemli bir konu olarak gündeme gelmektedir. Anayasanın104. maddesinde yapılan değişiklikle üst düzey memurların atanmasındaki karmaşaya sonverilmiştir. Ayrıca Cumhurbaşkanının çıkardığı kararnamelerle yeni bürokrasi aşama aşama şekilkazanmakta ve kendine özgü bir niteliğe bürünmektedir. Bu çalışmada Cumhurbaşkanının yenihükümet sistemine göre sahip olduğu atama yetkilerinin kamu yönetimine etkileri ve sağladığıkolaylıklar üzerinde durulacaktır.
Anahtar Kelime: Appointment of Senior Bureaucrats in New Presidential System
Öz: Turkey became acquainted with the new system of government with a constitutional referendum dated April 16, 2017. However, the actual operation of this government system took place on 9 July 2018 when the President swore an oath in parliament. Since the government system has changed with the constitutional amendment, the characteristic of all public administration has also changed. In this change, the appointment of senior bureaucrats is an important issue. With the amendment made in article 104 of the Constitution, the confusion in the appointment of senior officials was terminated. In addition, the new bureaucracy takes on a stepby-step basis and has its own characteristic with the decrees passed by the President. This study focuses on the effects of the appointing powers of the President according to the new government system on the public administration and the facilities it provides.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Derleme Erişim Türü: Erişime Açık
- Akman, Elvettin, (2019). "Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Kamu Politikası Aktörleri", Paradoks Ekonomi, Sosyoloji ve Politika Dergisi, C. 15, ss. 35-54
- Coşkun, B., Pank, Ç. (2018), ”Türkiye’de Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemiyle Kamu Personel Yönetiminde Meydana Gelen Değişim”, Türkiye’de Toplum, Yerleşim ve Yönetim Tartışmaları, KAYSEM 12 Bildiriler Kitabı, Kırıkkale Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölümü, ss.998-1009.
- Coşkun, B., Pank, Ç. (2017). “Başkanlık Sisteminde Başkanla İdari Yapı Arasındaki İlişki ve Türkiye İçin Değerlendirmeler”, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Yıl: 2017, KAYFOR Özel Sayı:4, ss.66-82.
- Gökçe, O., Şahin, A., (2003). “Yönetimde Rol Kavramı ve Yönetsel Roller”, Selçuk Üniv. İİBF., Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, S.6, ss.133-156.
- Günay, Ö.F., (2004). Üst Düzey Kamu Yöneticilerinin Yetiştirilmesi, (Yayınlanmamış Doktora Tezi), Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Anabilim Dalı, Ankara.
- Karpat, K. (2009). Osmanlıdan Günümüze Elitler ve Din, Timaş Yayınları, 3. Baskı, İstanbul.
- Karpat, K. (2012). Kısa Türkiye Tarihi:1800-2012, Timaş Yayınları, İstanbul.
- Kayar, N., (2015). Kamu Personel Yönetimi, Ekin Yayınevi, Bursa.
- Kılıçkaya, Hayati,(2000), “Üst Kademe Yöneticiliği”, Türk İdare Dergisi, Yıl:72, S.426, ss.221-229.
- Kuru, A. T. (2013). “Türkiye’de Askeri Vesayetin Yükselişi ve Düşüşü:İslamcılık, Kürtçülük ve Komünizm Korkuları”, Türkiye’de Demokrasi, İslam ve Laiklik, (Der. Kuru, A.T ve Stepan, A.) Bilgi Üniversitesi Yayınları, ss.139-159, İstanbul.
- Önder, Murat (1995). “Üst Düzey Yöneticilerin Yetiştirilmesi ve Geliştirilmesi: Bazı Ülkelerde ve Türkiye’de Durum”, Türk İdare Dergisi, Yıl:67, Sayı:409, ss.133-159.
- Özgür, Bünyamin, (2008). “Kamuda Yönetici Performansının Bütüncül Değerlendirmesi”, Maliye Dergisi, Sayı:154, Ocak-Haziran, ss.38-49.
- Öztürk, Namık Kemal, (2017), Bürokrasi-Siyaset İlişkileri ve Türkiye, Siyasal Kitabevi, Ankara.
- Öztürk, Namık Kemal, (2018). “Amerikan Başkanlık Sistemi ve Bürokrasi”, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi:Kamu Yönetiminde Değişim, Ed. Yüksel Demirkaya, Hiperlink Eğitim, İletişim Yayıncılık, İstanbul.
- Yazıcı, Serap, (2012). Demokratikleşme Sürecinde Türkiye, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayını, İstanbul.
| APA | ÖZTÜRK N (2019). Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. , 1279 - 1297. |
| Chicago | ÖZTÜRK Namık Kemal Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. (2019): 1279 - 1297. |
| MLA | ÖZTÜRK Namık Kemal Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. , 2019, ss.1279 - 1297. |
| AMA | ÖZTÜRK N Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. . 2019; 1279 - 1297. |
| Vancouver | ÖZTÜRK N Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. . 2019; 1279 - 1297. |
| IEEE | ÖZTÜRK N "Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması." , ss.1279 - 1297, 2019. |
| ISNAD | ÖZTÜRK, Namık Kemal. "Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması". (2019), 1279-1297. |
| APA | ÖZTÜRK N (2019). Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 33(4), 1279 - 1297. |
| Chicago | ÖZTÜRK Namık Kemal Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi 33, no.4 (2019): 1279 - 1297. |
| MLA | ÖZTÜRK Namık Kemal Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, vol.33, no.4, 2019, ss.1279 - 1297. |
| AMA | ÖZTÜRK N Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi. 2019; 33(4): 1279 - 1297. |
| Vancouver | ÖZTÜRK N Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması. Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi. 2019; 33(4): 1279 - 1297. |
| IEEE | ÖZTÜRK N "Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması." Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 33, ss.1279 - 1297, 2019. |
| ISNAD | ÖZTÜRK, Namık Kemal. "Cumhurbaşkanlığı Sisteminde Üst Düzey Memurların Atanması". Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi 33/4 (2019), 1279-1297. |
