Yıl: 2014 Cilt: 23 Sayı: 4 Sayfa Aralığı: 49 - 68 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler

Öz:
12.11.2012 tarihinde kabul edilen ve 28489 Sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 6360 Sayılı "On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair nun", Türkiye'de yeni bir yerel yapılanma biçiminin temel kaynağı olmuştur. Söz konusu kanun, sadece büyükşehir belediyeleri için değil, diğer yerel yönetim birimleri için de kayda değer yeni hükümler getirmektedir. Bu kanunla birlikte, büyükşehirlerde çok yönlü işlev üstlenecek olan Yatırım İzleme Ve Koordinasyon Başkanlıkları, Ulaşım Koordinasyon Merkezleri ve tüm illerde 112 Acil Çağrı Merkezleri kurulmuştur. Bunların dı- şında, neredeyse tüm yerel yönetim birimlerinin görev, yetki ve sorumluluklarında bazı önemli değişikliklere ve yeniliklere gidilmiştir. Bu çalışmanın amacı; Türkiye'nin yerelleşme sürecinde önemli bir kilometre taşı olacak bu kanunun getirdiği değişiklik ve yeniliklerin incelenmesi ve değerlendirilmesidir.
Anahtar Kelime:

Konular: Kamu Yönetimi

Changes to be Brought to Turkey’s Local Administration System by Law No. 6360

Öz:
Law No. 6360 on “the Establishment of Thirteen Metropolitan Municipalities in Thirteen Provinces and Twenty-six Districts and Amending Certain Laws and DecreeLaws”, which was enacted on 12 November 2012, and was published in the Official Gazette No. 28489, has become the main source of a new form of local structure in Turkey. The law introduces new requirements not only for the metropolitan municipalities but also for other local government units. With this law, Investment Monitoring and Coordination Presidencies and Transportation Coordination Centers, which will assume a versatile function, were established in metropolitans. Besides, 112 Emergency Call Centers were established in all provinces. Moreover, there were some changes in duties, powers, and responsibilities of almost all local government units. The purpose of this study is to examine and analyze the changes and innovations brought by this law, which would be an important milestone in the process of decentralization in Turkey.
Anahtar Kelime:

Konular: Kamu Yönetimi
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Çetinkaya, Özhan (2012) Mahalli İdareler Maliyesi, Ekin Kitabevi, Bursa.
  • Ersoy, Melih (2013) “6360 Sayılı Yasa ve Mekânsal Planlama Sorunları”, Güneydoğu Anadolu Bölgesi Belediyeler Birliği Dergisi, Yıl:8, Sayı:12, s.20-32 http://www.gabb.gov.tr/doc/gabb_bultenler/2013_06_birlik_dergi.pdf erişim tarihi:06.05.2014.
  • Gözler, Kemal (2013) “6360 Sayılı Kanun Hakkında Eleştiriler: Yirmi Dokuz İlde İl Özel İdareleri ve Köylerin Kaldırılması ve İlçe Belediyelerinin Büyükşehir İlçe Belediyesi Hâline Dönüştürülmesi Anayasamıza Uygun mudur?”, Legal Hukuk Dergisi, Cilt:11, Sayı:122, s.37-82.
  • Gündüzöz, İlker (2012) Belediye Ekonomisi Belediyelerin Ekonomideki Yeri Ve Önemi, Türkiye Belediyeler Birliği Yayını, Ankara.
  • Güneş, Ahmet Faruk (2013) “Büyükşehirlerde İl Özel İdarelerinin Kaldırılmasının Hukuki Veçhesi ve İşlevsel Sonuçları”, İdarecinin Sesi Dergisi, Sayı:154 s.60-64.
  • Keleş, Ruşen (2013) “Anakent Belediyelerinin Sayısı Çoğalırken…”, Güneydoğu Anadolu Bölgesi Belediyeler Birliği Dergisi, Yıl:8, Sayı:12, s.15-19 http://www.gabb.gov.tr/doc/gabb_bultenler/2013_06_birlik_dergi.pdf erişim tarihi:06.05.2014.
  • Köseoğlu, Mehmet (2010) “Yerel Yönetim Birliklerinin Sorunları ve Çözüm Önerileri”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 468, s. 85-102.
  • Kurtuluş, Barış (2006) Türkiye’de Belediyelerin Mali Yapısı ve Harcamaların Finansmanı, DPT Yayını, Ankara.
  • LAR I (Türkiye’de Yerel Yönetim Reformuna Destek Projesi - 1. Aşama), http://www.lar.org.tr/sayfalar/goruntule/1/ erişim tarihi: 19.04.2013
  • LAR II (Türkiye’de Yerel Yönetim Reformu Uygulamasının Devamına Destek Projesi - 2. Aşama) http://www.lar.org.tr/sayfalar/goruntule/2/ erişim tarihi: 19.04.2013
  • Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü http://www.mevzuat.gov.tr/Kanunlar.aspx
  • Nadaroğlu, Halil (2001) Mahalli İdareler, Beta Yayınevi, İstanbul
  • Oates, E. Wallace (2005), “Toward a Second Generation Theory of Fiscal Federalism”, International Tax and Public Finance, Vol:12, p: 349 - 373
  • Sofuoğlu, Turhan “Acil Durumlarda Tek Numara mı Olmalı?” http://www.aahd.org.tr/teknumara.html erişim tarihi: 05.03.2013
  • “Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem24/yil01/ss338.pdf erişim tarihi: 27.11.2012
  • TEPAV (Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı) http://www.tepav.org.tr/upload/files/haber/13542876822.6360_Sayili_Yasaya_Gore _Belediyelerin_Genel_Butce_Vergi_Gelirlerinden_Alacaklari_Paylar.pdf erişim tarihi: 16.12.2013
  • TBB ( Türkiye Belediyeler Birliği) http://www.tbb.gov.tr/basin-ve-ayin/haberler/yenigelismislik-endeksi-pay-dagitimi erişim tarihi: 09.04.2013
  • T. C. İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü, http://www.illeridaresi.gov.tr/default_B0.aspx?id=252 erişim tarihi: 20.03.2013
  • TÜİK (Türkiye İstatistik Kurumu) http://www.tuik.gov.tr/Gosterge.do?id=58995&metod=IlgiliGosterge erişim tarihi: 12.04.2013
  • Yılmaz, H. Hakan; Emil, Ferhat ve Kerimoğlu, Baki (2012) Yerel Yönetimler Maliyesi, Mali Hizmetler Derneği Yayını, Ankara.
APA Çalcalı Ö (2014). 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. , 49 - 68.
Chicago Çalcalı Önder 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. (2014): 49 - 68.
MLA Çalcalı Önder 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. , 2014, ss.49 - 68.
AMA Çalcalı Ö 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. . 2014; 49 - 68.
Vancouver Çalcalı Ö 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. . 2014; 49 - 68.
IEEE Çalcalı Ö "6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler." , ss.49 - 68, 2014.
ISNAD Çalcalı, Önder. "6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler". (2014), 49-68.
APA Çalcalı Ö (2014). 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. Çağdaş Yerel Yönetimler, 23(4), 49 - 68.
Chicago Çalcalı Önder 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. Çağdaş Yerel Yönetimler 23, no.4 (2014): 49 - 68.
MLA Çalcalı Önder 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. Çağdaş Yerel Yönetimler, vol.23, no.4, 2014, ss.49 - 68.
AMA Çalcalı Ö 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2014; 23(4): 49 - 68.
Vancouver Çalcalı Ö 6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler. Çağdaş Yerel Yönetimler. 2014; 23(4): 49 - 68.
IEEE Çalcalı Ö "6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler." Çağdaş Yerel Yönetimler, 23, ss.49 - 68, 2014.
ISNAD Çalcalı, Önder. "6360 Sayılı Kanun’un Türkiye’de YerelYönetimler Sistemine Getireceği Değişiklikler". Çağdaş Yerel Yönetimler 23/4 (2014), 49-68.