SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE)

Yıl: 2015 Cilt: 10 Sayı: 6 Sayfa Aralığı: 745 - 762 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE)

Öz:
Türkiye'nin stratejik konumu, her geçen gün hem transit, hem de hedef bir ülke olarak ön plana çıkmasına sebep olmaktadır. Bu nedenle sınır güvenliği önemli bir gereksinim halini almıştır. Türkiye'nin son birkaç yıl içinde en önemli sınırı niteliğini kazanan Hatay-Suriye sınırının güvenlik riski duyarlılık analizinin yapılmasının amaçlandığı bu çalışma, sınır ihlalleri ve kaçakçılık faaliyetleri çerçevesinde kurgulanmıştır. Böylece sınırın kaçak geçişler yönünden güvenli ve güvensiz kesimleri belirlenmeye çalışılmıştır. Çalışma, son yıllarda Türkiye-Suriye arasındaki faaliyetlerinin yoğun olarak görüldüğü örnek bir alanda yapıldığı için büyük önem teşkil etmektedir. Çok kriterli analiz yönteminin kullanıldığı çalışmanın faktör haritaları çeşitli kaynaklardan elde edilen veriler kullanılarak oluşturulmuştur. Çalışmaya ait tematik haritaların üretilmesinde ve faktör haritalarının analizlerinde CBS (Coğrafi Bilgi Sistemleri) programlarından ArcGIS/ArcMap 10.3 yazılımından istifade edilmiştir. Analiz sonuçlarına göre sınırın % 63.7 (110698.7 ha) oranında az güvenilir ve % 25.0 (43380.2 ha) oranında ise güvenli olduğu tespit edilmiştir. Bunun yanında sahanın % 10.5 (18187.2 ha) güvensiz ve % 0.8 (1336.2 ha) çok güvenli olduğu da anlaşılmıştır. Çalışma sonuçları güvenlik risk duyarlılığının karakolların veya sınır kapısının görülmediği, arazi örtüsünden yoksun ve eğim değerlerinin azaldığı akarsuya yakın ova tabanlarında daha çok güvensiz veya az güvenilir bir dağılış göstermekte olduğunu ortaya çıkarmıştır. Bu bağlamda en riskli sahalar, İncirli, Reyhanlı ve Hacıpaşa yerleşim alanlarının çevresidir. Söz konusu arazilerde özellikle doğal engellerin kolayca aşılması her türlü sınır ihlalini kolaylaştırmaktadır. Bu nedenle Hatay-Suriye sınırı boyunca güvenlik riski duyarlılığının güvenli ve çok güvenli bir hale getirilmesi için öncelikle, sınır çevresindeki güvensiz alanlarda gerekli önlemler alınmalıdır. Sonuç olarak bu çalışma farklı türden stratejik öneme sahip alanlarda çeşitli yöntem ve teknikler kullanılarak yeni araştırmaların yapılabileceğini göstermiştir. Özellikle Türkiye'nin bütün kara sınırları boyunca benzer türden detaylı analiz çalışmaları yapılmalıdır. Ayrıca CBS tekniklerinin güvenlik riski duyarlılık analizi çalışmalarında çok verimli olduğu da anlaşılmıştır
Anahtar Kelime:

A STRATEGIC RISK SENSITIVITY ANALYSIS ON BORDER SECURITY: HATAY - SYRIA BORDER (TURKEY)

Öz:
Security is a multifaceted concept in today’s world. This conceptinvolves political, economic, legal, sociological, psychological,technological, and geographical factors besides military security. For thisreason, security has been interpreted based on the notions of risk andthreat in recent studies, and the spiral relationship between these hasoften been emphasized. Over the last years, statistical and probabilitybasedcalculations have gained popularity, and risk studies have begunto be used commonly in several areas. This situation has especially pavedthe way for studies on security risk. This is because security risk is nota phenomenon which is procured or avoided from. In addition, it may notbe possible to compensate for the damage it causes.The strategic location of Turkey has made it a target countrybesides gaining the status of a country of transit more every passing day.That has especially brought along an increase in the number ofsmuggling cases. While 13,896 operations were made about smugglingcrimes in Turkey in 2010, this figure reached up to 17.776 in 2011 andto 22.466 in 2012. As a result of all these operations, 16.4 million litresof fuel oil, 241.000 mobile phones, 99.1 million boxes of cigarette, 1.378tones of smuggled tea, and 2.438 immigrants were caught. Furthermore,the distribution of smuggling cases across Turkey has changed. In thisregard, the province with the highest record of smuggling cases, which is1771, is Hatay while Tunceli has the least number of records with 3. Theother provinces exceeding one hundred are Adana with 1465 cases,Gaziantep with 1080 cases, and Mersin with 1015 cases.The most striking effect of the smuggling cases in Turkey isobserved in immigration and terror incidents. Hence, due to the civilunrest experienced in neighboring countries, a sharp increase has beenrecorded in the number of illegal immigration incidents in Turkey locatedon the transportation route between source and target countries. Due tothe increasing number of terror incidents since the mids of 1990 and theterror organization’s hampering the transportation serving for bordertrade, the population living in the border provinces and engaged in bordertrade began to go out of business because of security concerns. For thisreason, border security and border security planning have become highlyimportant.In the present study, it is aimed to carry out a security risk analysison Hatay - Syria border. In this analysis, border violations and smugglingcases were taken into account. Thus, secure and insecure points were determined on the border to prevent illegal entry. Hatay’s position in thetop 20 in terms of the number of the cases of smuggling through differentways in 2012 made this study necessary. This study is also veryimportant for being carried out in a location where the neighbourhoodrelations between Turkey and Syria have become tense, and smugglingcases are intensively observed.The study area is in southern Turkey and covers a 10 km-area inthe Hatay side of the Hatay-Syria border. This area was found to be withinthe second-degree land military forbidden zone defined in the Article 8 ofthe Law on “Military Forbidden Zones and Security Zones” dated 1981and numbered 2565. The study area has an area of 1736 km² and isadministratively located within the borders of Reyhanlı, Hassa, andYayladağı districts. In the study area, there are 2 border gates: Cilvegözü(Reyhanlı) and Yayladağı. Furthermore, there are nearly 64 policestations on the border route.In the present study, Turkey’s 1/25.000 scaled topographic mapsheets prepared by the Command of Mapping were used as the mainmaterials. Based on these maps, the geomorphology, slope index, sloperoughness, and slope position factor maps and the maps showing thedistance to rivers and roads were drawn and the spatial data about thementioned area (e.g. settlement areas, hills) were obtained. Throughremote sensing techniques, Cnes/Spot Image satellite image dated4/15/2014 in the Google Earth (KMZ) format was used in order to drawfactor maps showing the distance to the border, the effect of policestations, the border gates, and border effect. Also, both satellite imageand the factor map showing land use were created based on the digitalland use maps (1/25.000-scaled) prepared by the Ministry of Food,Agriculture and Livestock. The factor map showing the populationdensity was drawn through the interpolation of 2012 census data(Address-Based Population Registration System) from the TurkishStatistical Institute. Also, the ArcGIS/ArcMap 10.3 software, which is oneof the GIS (Geographic Information Systems) programs, was used fordrawing the thematic maps of the study area and the analysis of thefactor maps.Carried out through the multi-criteria analysis method integratedwith GIS techniques, the present study was designed for the assessmentof border violation cases and the security risks in terms of smuggling.During the application of the method, the factors considered to have aneffect on the security risk analysis were determined taking into accountthe features of the study area and the local data collected through fieldworks. Afterwards, the related factors were separated into value classesthrough simple additive weighting and accordingly impact and weightvalues were assigned. Based on these values, the following order wasdetermined: “0: No effect, 1: Absolutely secure, 2: Secure, 3: Slightlysecure 4: Insecure”. After the values were assigned, analysis was made.In this regard, factor maps with a resolution of 10x10 m were created ingrid format based on the impact values of all parameters in the first place.These maps were merged using the Raster Calculator, which is one ofSpatial Analyst tools, based on the weight values, and the areal andspatial distribution of security risk se
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • ADAMS A., SASSE M. A. (1999). Users Are Not The Enemy. Communications of the ACM, p. 41- 46.
  • ASKERİ YASAK BÖLGELER VE GÜVENLİK BÖLGELERİ KANUNU (2013). Kanun Numarası: 2565, Kanun Kabul Tarihi: 18/12/1981, Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi: 22/12/1981, Yayımlandığı Resmi Gazete Sayısı: 17552, http://www.mevzuat.adalet.gov.tr/html/571.html., Son Erişim Tarihi: 18.02.2013.
  • ATALAY İ. (2011). Türkiye Coğrafyası ve Jeopolitiği. 8. Baskı, İzmir: Meta Basım Matbaacılık Hizmetleri.
  • ATASOY A., GEÇEN R., KORKMAZ H. (2012). “Siyasi Coğrafya Açısından Türkiye (Hatay) – Suriye Sınırı”. Ankara: Ankara Üniversitesi Türkiye Coğrafyası Araştırma ve Uygulama Merkezi (TÜCAUM) VII. Coğrafya Sempozyumu, 18-19 Ekim 2012.
  • BAŞBAKANLIK (2003). Bilgi Sistem ve Ağları İçin Güvenlik Kültür. Ankara: Başbakanlık.
  • DENİZ A., ASLAN R. (2014). “Türkiye Gürcistan Ekonomik ve Siyasi İlişkiler Kapsamında Sarp Sınır Kapısının Analizi”, TURKISH STUDIES -International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic-, ISSN: 1308-2140, Volume 9/2, Winter 2014, www.turkishstudies.net, DOI Number: http://dx.doi.org/10.7827/TurkishStudies.6553, p. 539-558.
  • DENİZ T. (2013). “ Sınırlar, Sınır Ticareti ve Sınır Ticaret Merkezleri”, International Journal of Social Science, ISSN: 2147-2971, Volume 6/4, April 2013, www.jasstudies.com, DOI Number: http://dx.doi.org/10.9761/JASSS1154 , p. 351-370.
  • FANSA İ. (2013). Hacıpaşa Beldesinde Yapılan Kaçakçılık Faaliyetleri. Kişisel Görüşme, 27.02.2013.
  • HATİPOĞLU S. (2010). Atatürk’ün Dış Politika Zaferi. Hatay Araştırmaları I, Antakya: Antakya Belediyesi Yayınları.
  • INHABER H., NORMAN S. C. (1982). “The Increase in Risk Interest”. Risk Analysis, Volume 2 (3), p. 119-120.
  • JENNESS J. (2006). “Topographic Position Index (TPI) extension for ArcView 3.x: v. 1.2”. Jenness Enterprises. http://jennessent.com/arcview/arcview_extensions.htm, June 2006, Son Erişim Tarihi: 27.02.2013.
  • KARAASLAN E., TEKE A., ŞENGONCA H. (2002). “Bilgisayar Ağlarında Güvenlik Politikalarının Uygulanması”. 15 Nisan 2009, http://csirt.ulakbim.gov.tr/dokumanlar/BilgisayarAglarindaGuvenlikPolitikalarininUygulan masi.pdf., Son Erişim Tarihi: 18.02.2013.
  • KOCA H. (2000). “GAP ve Güneydoğu Anadolu’nun Güvenliğini Etkileyen Yapısal Sorunların Değerlendirilmesi”. Elâzığ: I. Milletlerarası Doğu ve Güneydoğu Anadolu Huzur ve Güvenlik Sempozyumu, 27-29 Mart 2000..
  • KOM DAİRE BAŞKANLIĞI (2012). Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele 2012 Raporu. Ankara: KOM Yayınları.
  • KULOĞLU A. (2009). “Türkiye’nin Güvenlik Algılamaları ve ABD Politikalarının Güvenliğimize Etkileri”. 21. Yüzyılda Ulusal Savunma, T.C. Beykent Üniversitesi İstanbul Uluslararası Strateji ve Güvenlik Çalışmaları Sempozyum Bildirileri, 16-17 Nisan 2009, s. 340-374, İstanbul: Beykent Üniversitesi Yayınları No: 66.
  • KÜÇÜKŞAHİN A., ŞAFAK İ. C., DEDEOĞLU Ç. (2009). “Güvenlik Bağlamında Risk ve Risk Yönetimi”, Stratejik Araştırmalar Enstitüsü Güvenlik Stratejileri Dergisi, Sayı 5 (10), s. 9- 24.
  • LATEK M. M., RIZI S. M. M., CROOKS A. (2012). “Social Simulations for Border Security”, European Intelligence and Security Informatics Conference, Eisic, p. 340-345.
  • LUPTON D. (Edited by) (1999). Risk and Sociocultural Theory: New Directions and Perspectives. Cambridge: Cambridge University Press.
  • NATIONAL RESEARCH COUNCIL OF THE NATIONAL ACADEMIES (2010). Committee to Review the Department of Homeland Security’s Approach to Risk Analysis. Review of the Department of Homeland Securitys Approach to Risk Analysis, USA: The National Academies Press.
  • NUR M. (2013). Hacıpaşa Beldesinde Yapılan Kaçakçılık Faaliyetleri. Kişisel Görüşme, 27.02.2013.
  • ORSAM (Ortadoğu Stratejik Araştırmalar Merkezi) (2012). Suriye’de Güvenli Bölge Tartışmaları: Türkiye Açısından Riskler, Fırsatlar ve Senaryolar. Ankara: ORSAM Rapor No: 115.
  • ÖZER N., DÖNMEZ B. (2013). “Güvenlik Kameraları ve Okul Güvenliği: Bir Ölçek Geliştirme Çalışması”, TURKISH STUDIES -International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic-, ISSN: 1308-2140, Volume 8/3, Winter 2013, www.turkishstudies.net, DOI Number: http://dx.doi.org/10.7827/TurkishStudies.4584, p. 437-448.
  • RILEY J. S., DEGLORIA D. S., ELLIOT R. (1999). “A terrain ruggedness index that quantifies topographic heterogeneity”. Intermountain, Journal of Sciences, Volume 5, p. 23-27.
  • ŞENER B. (2014). “Sevr Fobisi/Sendromu: Türkiye'nin Güvenlik Endişesini Anlamak Üzerine Düşünceler”, TURKISH STUDIES -International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic-, ISSN: 1308-2140, Volume 9/5, Spring 2014, www.turkishstudies.net, DOI Number: http://dx.doi.org/10.7827/TurkishStudies.6768, p. 1835-1847.
  • ŞENGÜN M. T., BOYRAZ Z. (2008). “Doğu ve Güney Doğu Anadolu Bölgesinin Doğal Ortam Özelliklerinin Terör Faaliyetleri ve Sınır Güvenliği Açısından Değerlendirilmesi”, Doğu Coğrafya Dergisi, Sayı 20, s. 267-278.
  • TUİK (Türkiye İstatistik Kurumu) (2012). 2012 ADNKS (Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi) nüfus verileri. Ankara: Türkiye İstatistik Kurumu.
  • TUROĞLU H. (2011). Coğrafi Bilgi Sistemlerinin Temel Esasları. Genişletilmiş 3. Baskı, İstanbul: Çantay Kitabevi.
  • UK CABINET OFFICE (2008). The National Security Strategy of the United Kingdom: Security in an Interdependent World. Londra: The Stationary Office Limited.
  • VOSE D. (2008). Risk analysis: a Quantitive Guide. San Fransisco: John Wiley and Sons.
  • WEB 1 (2013). http://www.sabah.com.tr/Gundem/2012/10/17/hataya-havan-mermisi-dustu. Son Erişim Tarihi: 18.02.2013.
  • WEB 2 (2013). http://www.kanalben.com/haber/14968/suriyeden-atilan-bomba-hataya-dustu.html. Son Erişim Tarihi: 18.02.2013.
  • WEB 3 (2013). http://www.sabah.com.tr/Yasam/2013/02/12/sinir-kapisinda-bomba-yuklu-aracpatladi-13-olu-28-yarali. Son Erişim Tarihi: 18.02.2013.
  • WEB 4 (2013). http://www.haberturk.com/gundem/haber/769870-suriyeden-yangin-turkiyeyesicradi. Son Erişim Tarihi: 18.02.2013.
  • WEB 5 (2013). http://www.haberturk.com/gundem/haber/780926-suriye-sinirinda-orman-yangini. Son Erişim Tarihi: 18.02.2013.
  • YÜCEL Z. (2008). “Avrupa Birliği’nin Genişleme Politikasının Güvenlik Boyutu”, Uluslararası Hukuk ve Politika, Sayı 4 (13), s. 37-54.
APA ÖZŞAHİN E, KAYMAZ Ç (2015). SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). , 745 - 762.
Chicago ÖZŞAHİN EMRE,KAYMAZ ÇAĞLAR KIVANÇ SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). (2015): 745 - 762.
MLA ÖZŞAHİN EMRE,KAYMAZ ÇAĞLAR KIVANÇ SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). , 2015, ss.745 - 762.
AMA ÖZŞAHİN E,KAYMAZ Ç SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). . 2015; 745 - 762.
Vancouver ÖZŞAHİN E,KAYMAZ Ç SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). . 2015; 745 - 762.
IEEE ÖZŞAHİN E,KAYMAZ Ç "SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE)." , ss.745 - 762, 2015.
ISNAD ÖZŞAHİN, EMRE - KAYMAZ, ÇAĞLAR KIVANÇ. "SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE)". (2015), 745-762.
APA ÖZŞAHİN E, KAYMAZ Ç (2015). SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). Turkish Studies (Elektronik), 10(6), 745 - 762.
Chicago ÖZŞAHİN EMRE,KAYMAZ ÇAĞLAR KIVANÇ SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). Turkish Studies (Elektronik) 10, no.6 (2015): 745 - 762.
MLA ÖZŞAHİN EMRE,KAYMAZ ÇAĞLAR KIVANÇ SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). Turkish Studies (Elektronik), vol.10, no.6, 2015, ss.745 - 762.
AMA ÖZŞAHİN E,KAYMAZ Ç SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). Turkish Studies (Elektronik). 2015; 10(6): 745 - 762.
Vancouver ÖZŞAHİN E,KAYMAZ Ç SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE). Turkish Studies (Elektronik). 2015; 10(6): 745 - 762.
IEEE ÖZŞAHİN E,KAYMAZ Ç "SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE)." Turkish Studies (Elektronik), 10, ss.745 - 762, 2015.
ISNAD ÖZŞAHİN, EMRE - KAYMAZ, ÇAĞLAR KIVANÇ. "SINIR GÜVENLİĞİ AÇISINDAN STRATEJİK BİR RİSK DUYARLILIK ANALİZİ: HATAY-SURİYE SINIRI (TÜRKİYE)". Turkish Studies (Elektronik) 10/6 (2015), 745-762.