TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ

Yıl: 2018 Cilt: 1 Sayı: 486 Sayfa Aralığı: 11 - 48 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 19-08-2019

TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ

Öz:
Çeşitli nedenlerle gerçekleşen göç hareketlerine tarihin her döneminderastlanılmaktadır. Ülkelerin göçü tanımlamaları ve göç olgusuna yaklaşımlarıgelişmişlik seviyelerine göre değişebilmektedir. Bununla birlikte, çok disiplinlibir alan olduğu için tanımı da çok farklı biçimlerde yapılabilen göç, özellikle dedüzensiz göç Orta Doğu ve Asya kaynaklı düzensiz göç akınlarının yoğunlaşmasınınetkisiyle Türkiye’nin siyasal gündeminde hiç olmadığı kadar önem kazanmıştır.Türkiye ile Avrupa Birliği arasında imzalanan Geri Kabul Anlaşması ve yine buanlaşmayla sıkı biçimde bağlantılı olan Vize Serbestisi Diyaloğu konunun öneminiartırmaktadır. Göç akınlarını kontrol etmeye yönelik Türk göç politikası son 15yılda ciddi kurumsal ve araçsal gelişme göstererek 2013 yılında Yabancılar veUluslararası Koruma Kanunu’nun kabulüyle zirveye ulaşmıştır.
Anahtar Kelime:

Konular: Tarih Siyasi Bilimler Coğrafya Uluslararası İlişkiler

THE IRREGULAR MIGRATION PHENOMENON IN TURKEY AND EUROPE: THE TRANSFORMATION OF TURKISH MIGRATION POLICY

Öz:
The migration movements depending on various reasons have been observed in almost every era of the history. Both the definition of migration by countries and their approach to it can differ from one another depending on their level of development. Also, migration, which can be defined in many different ways due to being a multi disciplined field, and particularly irregular migration has gained more importance on Turkey’s political agenda than ever before with some influnce by unprecedented migration flows from the Middle East and Asia. The Readmission Agreement between Turkey and the EU signed has put more emphasize on the matter due to close links of the agreement to the Visa Dialogue. Turkish migration policy to control migration flows has shown serious institutional and instrumental development in the last 15 years reaching its peak in 2013 with adoption of the Law on Foreigners and International Protection.
Anahtar Kelime:

Konular: Tarih Siyasi Bilimler Coğrafya Uluslararası İlişkiler
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • Aktaş, M. (2015). Türkiye’nin Göç Politikası ve Göçmenlerin Sorunları, Disiplinlerarası Göç ve Göç Politikaları Sempozyumu, (Editörler: Kadir Canatan vd.), İstanbul Sebahattin Zaim Üniversitesi Yayın No: 12, İstanbul, pp. 27-43.
  • Amnesty International. (2014). The Human Cost of Fortress Europe: Human Rights Violations Against Migrants and Refugees at Europe’s Borders, https://www. amnesty.org/en/documents/eur05/001/2014/tr/, (erişim tarihi 6 Kasım 2014).
  • Bettin, G., Elitok S. P. ve Straubhaar, T. (2012). “Causes and Consequences of the Downturn in Financial Remittances to Turkey: A Descriptive Approach”, Turkey, Migration and the EU: Potentials, Challenges and Opportunities, (Ed: Seçil Paçacı Elitok and Thomas Straubhaar), pp. 133–166.
  • Coso, E. G. (2011). “The EU Combat against Illegal Immigration, Smuggling, and Trafficking in Human Beings: Its Impact on Spanish Law”, Human Security, Transnational Crime and Human Trafficking, Asian and Western perspectives, Oxon: Routledge, (Edited by Shiro Okubo and Louise Shelley), pp. 197-214.
  • Dişbudak, C. ve Purkis, S. (2016). “Forced Migrants or Voluntary Exiles: Ethnic Turks of Bulgaria in Turkey”, Int. Migration & Integration, 17 (2), pp. 371-388.
  • Djaji´c, S. (2014). “Asylum Seeking and Irregular Migration”, International Review of Law and Economics, 39, pp. 83-95.
  • Dummett, M. (2011). on Immigration and Refugees, Routledge, Londra. Durugönül, E. (1997). “Sosyal Değişme, Göç ve Sosyal Hareketler”, II. Ulusal Sosyoloji Kongresi: Toplum ve Göç, DİE, Ankara, 95-100.
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/search.html?qid=1450711326379&text =2003/86/EC&scope=EURLEX&type=quick&lang=en, (erişim tarihi 12 Mayıs 2014).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32 009L0052&from=en, (erişim tarihi 9 Ağustos 2014).
  • EU (2014), http://ec.europa.eu/anti-trafficking/sites/antitrafficking/files/2002 _90_ec_1.pdf, (erişim tarihi 14 Ağustos 2014).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX: 32009L0050&from=EN, (erişim tarihi 11 Aralık 2014).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005: 289:0015:0022:EN:PDF, (erişim tarihi 11 Aralık 2014).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2004: 375:0012:0018:En:PDF, (erişim tarihi 11 Aralık 2014).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX: 32003L0109&from=en, (erişim tarihi 11 Aralık 2014).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003: 251:0012:0018:en:PDF, (erişim tarihi 11 Aralık 2014).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008: 348:0098:0107:EN:PDF, (erişim tarihi 15 Şubat 2014).
  • EU (2015), “Irregular immigration in the EU: Facts and Figures, April 2015”, http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2015/554202/EPRS_ BRI(2015)554202_EN.pdf,(erişim tarihi 14 Ağustos 2015).
  • EU (2016), http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016 /03/18-eu-turkey-statement/ (erişim tarihi 15 Şubat 2016).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX: 32014L0036&from=en, (erişim tarihi 21 Aralık 2015).
  • EU (2014), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX: 32014L0066&from=EN, (erişim tarihi 13 Ocak 2016)
  • EU (2016), http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-15-5860_en.htm, (erişim tarihi 15 Şubat 2016).
  • EU (2015) http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2015/554202/ EPRS_BRI(2015)554202_EN.pdf (erişim tarihi 14 Ağustos 2015).
  • EU (2016), http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/irregularmigration- return-policy/return-readmission/index_en.htm, (erişim tarihi 12 Mayıs 2016).
  • Facchini, G. ve Mayda, A. M. (2009). The Political Economy of Immigration Policy, Human Development Research Paper 2009/03, http://citeseerx.ist.psu.edu/ viewdoc/download?doi=10.1.1.527.8865&rep=rep1&type=pdf, (erişim tarihi 18 Mart 2016).
  • Freeman, G. P. (1992). “Migration Policy and Politics in the Receiving States”, International Migration Review, 26(4), pp. 1144–1167.
  • Frontex (2016), http://frontex.europa.eu/trends-and-routes/migratory-routesmap/, (erişim tarihi 12 Mayıs 2016).
  • Frontex (2016), Risk Analysis for 2016, https://frontex.europa.eu/assets/ Publications/Risk_Analysis/Annula_Risk_Analysis_2016.pdf, (erişim tarihi 5 Kasım 2016).
  • GİGM (2014),Türkiye ve Göç, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü yayını, Ankara. GİGM (2015), http://www.goc.gov.tr/icerik6/irregular-migration_915_1024_ 4746_icerik, (erişim tarihi 06 Kasım 2015).
  • GİGM (2016), 2015 Yıllık Göç Raporu, http://www.goc.gov.tr/files/ files/_2015_g%C3%B6%C3%A7_y%C4%B1ll%C4%B1k_rapor_18_04_16.pdf, (erişim tarihi 12 Mayıs 2016).
  • GİGM (2016), http://www.goc.gov.tr/icerik6/duzensiz-goc_363_378_4710_ icerik, (erişim tarihi 12 Mayıs 2016).
  • Global Commission on International Migration (GCIM), (2005). Migration in an interconnected world: new directions for action, https://www.unitar.org/ny/ sites/unitar.org.ny/files/GCIM%20Report%20%20PDF%20of%20complete%20 report.pdf, (21.03.2014).
  • Hürriyet (2016), http://www.hurriyet.com.tr/sahil-guvenlikin-2015-raporundainanilmaz- rakamlar-40035524, (erişim tarihi 18 Mart 2016).
  • IOM (2004), Glossary on Migration, Geneva.
  • IOM, (2010), World Migration Report, http://publications.iom.int/system/files/ pdf/wmr_2010_english.pdf, (erişim tarihi 14 Ağustos 2014).
  • IOM (2014), (https://www.iom.int/files/live/sites/iom/files/Newsrelease/docs/ WM2010_FINAL_23_11_2010.pdf, (erişim tarihi 18 Mart 2014).
  • IOM (2016), https://www.iom.int/jahia/webdav/shared/shared/mainsite/ microsites/rcps/manila/Bangkok-Declaration-1999.pdf, (erişim tarihi 18 Mart 2016).
  • İçduygu, A. ve Aksel D. B. (2012). Irregular Migration in Turkey, Ankara.
  • İçduygu, A. Erder, S. Gençkaya, Ö. F. (2014). Türkiye’nin Uluslararası Göç Politikaları, 1923-2023: Ulus-devlet Oluşumundan Ulus-Ötesi Dönüşümlere, MiReKoç Proje Raporları 1/2014, İstanbul.
  • İçduygu, A. (2015). “Syrian Refugees in Turkey: The Long Road Ahead”, http:// www.migrationpolicy.org/research/syrian-refugees-turkey-long-road-ahead, (erişim tarihi 06 Kasım 2015).
  • Kicinger, A. (2013). “Migration Policy from the European Perspective: A Primer for Forecasters”, International Migration and the Future of Populations and Labour Force Resources in Europe, (Ed: Marek Kupiszewski), Springer Science+Business Media, Dordrecht, pp. 7-92.
  • Kuschminder, K., de Bresser, Julia ve Siegel, M. (2015). Irregular Migration Routes to Europe and Factors Influencing Migrants’ Destination Choices, https://www. wodc.nl/images/2553-volledige-tekst-en_tcm44-596572.pdf, (erişim tarihi 06 Kasım 2015).
  • Long, Kathy. (2015), “From Refugee to Migrant? Labor Mobility’s Protection Potential”, http://www.migrationpolicy.org/research/refugee-migrant-labormobilitys- protection-potential, (erişim tarihi 26 Ekim 2015).
  • Lopatin, E. (2013). “The Changing Position of the European Parliament on Irregular Migration and Asylum under Co-decision”, Journal of Common Market Studies, 51 (4), pp. 740–755.
  • Loschmann, C. Kuschminder K. ve Siegel, M. (2017). The root causes of movement: Exploring the determinants of irregularmigration from Afghanistan, Irregular Migration Patterns, Processes, Drivers and Decision-making, (Editörler: Marie Mcauliffe, Khalid Koser), ANU Press. pp. 77-102.
  • Macmillan Dictionary (2015). http://www.macmillandictionary.com/dictionary/ british/economic-migrant, (erişim tarihi 06 Kasım 2015).
  • McAuliffe, M. ve Mence, V. (2017). Irregular maritime migration as a global phenomenon, A long way to go irregular migration patterns, processes, drivers and decision-making, (Editörler: Marie Mcauliffe, Khalid Koser), ANU Press, pp. 11-48.
  • Memişoğlu, F. (2014). Management of Irregular Migration in the Context of EU-Turkey Relations, Turkish Economic and Social Studies Foundation (TESEV), İstanbul.
  • Morehouse, C. ve Bloomberg, M. (2011). Irregular Migration in Europe, https:// www.migrationpolicy.org/pubs/TCMirregularmigration.pdf, (erişim tarihi 19 Ekim 2017).
  • Namal, Y. (2012). Türkiye’de 1933–1950 Yılları Arasında Yükseköğretime Yabancı Bilim Adamlarının Katkıları, Yükseköğretim ve Bilim Dergisi, 2 (1), pp. 14-19.
  • Özçürümez, S. ve Yetkin, D. (2014). “Limits to Regulating Irregular Migration in Turkey: What Constrains Public Policy and Why?”, Turkish Studies, 15 (3), pp. 442- 457.
  • Papademetrios, D. G. (2006). “Introduction: Managing International Migration Better: Principles and Perspectives for Gaining More from Migration”, Europe and Its Immigrants in the 21st Century: A New Deal or a Continuing Dialogue of the Deaf?, (Ed: Demetrios G. Papademetrios), MPI.
  • Pichéx V, ve Dutreuilh, C. (2013). Contemporary Migration Theories as Reflected in their Founding Texts, Population (English Edition, 2002-), Vol. 68, No. 1, pp. 141-164.
  • Stola, D. (1992). “Forced Migrations in Central European History”, The International Migration Review, 26 (2), pp. 324-341.
  • Szumski, B. ve Karson, J. (2014). “Thinking Critically: Illegal Immigration”, Reference Point Press, Inc. San Diego.
  • UN DESA (2015), http://www.un.org/en/development/desa/population/ publications/pdf/migration/migrationreport2013/Full_Document_final.pdf, (erişim tarihi 18 Mart 2015).
  • UNDP (2009). http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdrp_2009_03.pdf, (erişim tarihi 18 Mart 2014).
  • Van Meeteren, M. (2014). Irregular Migrants in Belgium and the Netherlands Aspirations and Incorporation, Amsterdam University Press, Amsterdam.
  • Warner, J. A. (2009). “Introduction”, Battleground Immigration Volume 1 (A–L), (Edited by Judith Ann Warner), Greenwood Press, Westport, pp. xv-xxv.
APA Apan A (2018). TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. , 11 - 48.
Chicago Apan Ahmet TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. (2018): 11 - 48.
MLA Apan Ahmet TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. , 2018, ss.11 - 48.
AMA Apan A TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. . 2018; 11 - 48.
Vancouver Apan A TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. . 2018; 11 - 48.
IEEE Apan A "TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ." , ss.11 - 48, 2018.
ISNAD Apan, Ahmet. "TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ". (2018), 11-48.
APA Apan A (2018). TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. Türk İdare Dergisi, 1(486), 11 - 48.
Chicago Apan Ahmet TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. Türk İdare Dergisi 1, no.486 (2018): 11 - 48.
MLA Apan Ahmet TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. Türk İdare Dergisi, vol.1, no.486, 2018, ss.11 - 48.
AMA Apan A TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. Türk İdare Dergisi. 2018; 1(486): 11 - 48.
Vancouver Apan A TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ. Türk İdare Dergisi. 2018; 1(486): 11 - 48.
IEEE Apan A "TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ." Türk İdare Dergisi, 1, ss.11 - 48, 2018.
ISNAD Apan, Ahmet. "TÜRKİYE’DE VE AVRUPA’DA DÜZENSİZ GÖÇ GERÇEĞİ: TÜRK GÖÇ POLİTİKASININ EVRİMİ". Türk İdare Dergisi 1/486 (2018), 11-48.