Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması

Güneş YILMAZ, (Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi, İşletme Fakültesi, Uluslararası Ticaret Bölümü, Antalya, Türkiye)
Özgür BİYAN (Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü, Balıkesir, Türkiye)
Vergi Sorunları Dergisi
6 0
Yıl: 2019 Cilt: 42 Sayı: 371 Sayfa Aralığı: 101 - 116 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 09-06-2020

Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması

Öz:
Çevre kirliliği ile mücadelede kullanılan araçlardanbiri de olan vergiler arasında plastik poşetkullanıma ilişkin olanlar önemli bir yer tutmaktadır.Bu çalışmada Türkiye’de yeni uygulamayabaşlanan geri kazanım katılım payı da bunlardanbiri olarak inceleme konusu yapılmaktadır. Yabancıülke uygulamaları ile kıyaslanarak incelenensöz konusu yükümlülüğün hukuki niteliği ise tamolarak belirgin değildir. Vergi ve benzeri bir maliyükümlülük olup olmadığı tartışma konusu yapılmaktadır.Sonuçta geri kazanım payının vergiyebenzer bir yapıda olduğu, “özel tüketim vergisi”niteliğinde bir harcama vergisi özellikleri taşıdığıtespit edilmiştir.
Anahtar Kelime:

LEGAL CHARACTER OF THE CONTRIBUTION OF RECOVERY AND COMPARISON WITH FOREIGN COUNTRY APPLICATIONS

Öz:
One of thetoolsused in the fight against environmental pollution related to the use of plastic bags in which the tax is also an important place. In this study, the contribution of recovery in Turkey introduced a new application is made subject to the review as one of them. The legal nature of the said liability, which is compared with the practices of foreign countries, is not fully evident. There is a discussion on whether there is a tax and similar financial obligation. As a result, a structure similar to that recovery, the share of taxes, “excise tax” has been identified as being in the nature of an expenditure tax features.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Derleme Erişim Türü: Bibliyografik
  • Anayasa Mahkemesi Kararı, E.S: 2011/16, K.S: 2012/129, K.G: 27.09.2012, 22.11.2013 tarih, 28829 sayılı T.C. Resmi Gazete.
  • Attzs, M.&Maharaj, M.&Boodhan, G.SurveyandAssessment of EnvironmentalTaxes in the Caribbean, Inter-American Development Bank, 2014, https://www. researchgate.net/.../222488011_European_ Taxes-in-the-Caribbean%20(3).pdf.
  • Barde, J.&Braathen, N.A. EnvironmentallyRelatedLevies (Chapter 5), BookTitle: TheoryandPractice of ExciseTaxation: Smoking, DrinkingGambling, Polluting, andDriving (Ed:Cnossen, s.), 2005.
  • Bernstein, J.D. AlternativeApproachestoPollution Control andWaste Management, Regulato ryandEconomicInstruments,Publishedforthe Urban Management ProgrammebyThe World Bank, 1993, Washington, D.C.
  • Boglea, V.A.&Iacob, M.I. New Financial MechanismforSusutainable Development- EnvironmentalTaxes, ResearchJournal of AgricultureScience, 42(3), 2010, 438-441.
  • Bruvoll, A. On theMeasurement of EnvironmentalTaxes, DiscussionPapers No. 599, 2009, StatisticsNorway, ResearchDepartment, https:// www.ssb.no/a/publikasjoner/pdf/DP/dp599.pdf.
  • Cadman, J.,Evans S., Holland, M. Do A Little&Change A Lot, Environment GroupResearch Report, ProposedPlasticBagLevy–ExtendedImpactAssessment, Volume 1: Main Report, 2005,ScottishExecutive, Environment GroupResearch Report 2005/06, https://www2.gov.scot/resource/ doc/57346/0016899.pdf, (Erişim: 20.02.2019).
  • Convery, F.,Simon M., Susana F. “TheMost Popular Tax in Europe? LessonsFromTheIrishPlastic- BagsLevy”, Environ Resource Econ, 2007, 38:1–11, DOI 10.1007/s10640-006-9059-2.
  • Dikgang, J.,Leiman, A., Visser, M.Analysis of ThePlastic-BagLevy in South Africa, Resources, ConservationandRecycling 66 (2012), 59–65.
  • Dikgang, J.,Leiman, A., Visser, M.Elasticity of Demand, Priceand Time: LessonsFrom South Africa’sPlastic- BagLevy, AppliedEconomics, 44, 3339- 3342.
  • Study on EnvironmentalTaxesandCharges in the EU. Study on theEconomicandEnvironmentalImplications of theuse of EnvironmentalTaxesandCharges in theEuropeanUnionanditsMemberStates (Final Report), 2001, C1653/PtB/MM, http://ec.europa.eu/environment/enveco/taxation/ pdf/ch1t4_overview.pdf.
  • EnvironmentalTaxes in Canada. (2015), SustainableProsperity, University of Ottow, https:// institute.smartprosperity.ca/sites/default/files/ publications/files/SP_IS-Enviro-Tax-In-Canada_ FINAL.pdf.
  • European Environment Agency. (1996), EnvironmentalTaxes- ImplementationandEnvironmentalEffectiveness.
  • EuropeanCommission. Environmentaltaxesandcharges: TheCommissionpresentsguidelinesfortheirefficientuse in thesingle market, Document COM(97) 9, 1997, IP/97/70, europa.eu/ rapid/press-release_IP-97-70_en.pdf.
  • EnvironmentalTaxes: A Statistic Guide, EuropeanCommunities, Luxembourg: Office forOfficial Publications of theEuropeanCommunities, 2001, ISBN 92-894-1358-1
  • EU, A EuropeanStrategyforPlastics in a CircularEconomy, Brussels, 16.1.2018, COM(2018) 28 final, https://eur-lex.europa.eu/resource. html?uri=cellar:2df5d1d2-fac7-11e7-b8f5- 01aa75ed71a1.0001.02/DOC_1&format=PDF, (Erişim: 18.02.2019).
  • EUROSTAT, EnvironmeralTaxes- A statisticguide, Publications Office of theEuropeanUnion, 2013, https://ec.europa.eu/eurostat/documents/ 3859598/5936129/KS-GQ-13-005-EN.PDF.
  • EUROSTAT, EnvironmentalTaxStatistics, 2017,https://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/ index.php/Environmental_tax_statistics.
  • Groosman, Britt.PollutionTax, Center forEnvronmentalEconomicsand Management Faculty of EconomicsandAppliedEconomics, University of Ghent, 1999,https://reference.findlaw.com/ lawandeconomics/2500-pollution-tax.pdf,
  • Gündüz, İsmail Orçun ve Agun, Bilge Hakan. “Çevre Vergilerinin Yerel Yönetim Düzeyinde Uygulanması: Avrupa Birliği ve Türkiye Uygulaması”, Maliye Finans Yazıları, Yıl:27, Sayı:99, Nisan. 2013
  • Han, J.&Stanko, D. 2018 Update on IOPS Work on FeesandCharges, International Organisation of PensionSupervisors (IOPS), 2018,http://www. iopsweb.org/WP-32-2018-Update-on-IOPSwork- on-fees-and-charges.pdf.
  • Helbling, Thomas. “WhatAreExternalities? (Whathappenswhenprices do not fullycapturecosts)”, Finance&Development, 2010, https:// www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2010/12/ pdf/basics.pdf. p.48.
  • Jacobsen H.K.,Pedersen K.B., Wier M. (2003), DistributionalImplications of EvironmentalTaxation in Denmark, MPRA, Paper No. 65673, posted 27 July 2015, http://mpra.ub.uni-muenchen. de/65673/, (Erişim: 20.02.2019).
  • Kargı, Veli ve Yüksel, Cihan. “Çevresel Dışsallıklarda Kamu Ekonomisi Çözümleri”, Maliye Dergisi,Sayı: 159, Temmuz-Aralık 2010.
  • Kılıçer, E. “Plastik Poşet Vergisi ve Örnek Ülke Uygulamaları”, Vergi Sorunları, Sayı 357, Haziran 2018, ss.55-64.
  • Lober, D.PlasticBagsUsage+BansAroundThe World, March 27th, 2018,https://www.reusethisbag. com/articles/plastic-bag-bans-worldwide/, 2018.
  • Markandya, A. EnvironmentalTaxation: A Review of OECD Country ExperiencesandProspectsforEconomies in Transition, Development DiscussionPaper No.471, Harvard Institutefor International Development, 1993, Harvard University.
  • Martinhoa, G.,Balaia, N., Pires, A.“ThePortuguesePlastic Carrier BagTax: TheEffects On ConsumersBehaviour”, Waste Management, 61, 3-12, 2017,http://dx.doi.org/10.1016/j. wasman.2017.01.023.
  • Miller, S.&Vela, M. , “AreEnvironmentallyRelatedTaxesEffective?”, İnter-American Development Bank,2013,https://www.cbd.int/financial/ mainstream/idb-tax.pdf.
  • Muralidhan, S.,Sheenan, K. “Differences in ResponsebyGenderTo Messaging AboutEngland’sPlastic- BagLevy”, Journal of AdvertisingResearch, September 2018, DOI: 10.2501/JAR-2017- 029, 349-362.
  • Naess, E.M.&Smith, T.,Environmentallyrelatedtaxes in Norway, 2009, Doc.2009/5, https://www.cbd.int/financial/fiscalenviron/ norway-envtaxes.pdf.
  • OECD Policy Instruments forthe Environment, 2016,http://www.oecd.org/environment/toolsevaluation/ PINE_Metadata_Definitions_2016.pdf.
  • OECD, EnvironmentalFiscal Reform, Progress, ProspectsandPitfalls, 2017, https://www.oecd. org/tax/tax-policy/environmental-fiscal-reform- G7-environment-ministerial-meeting-june-2017. pdf.
  • Pawell, David. ThePrice is Rigt….Or is it?- The Case forTaxingPlastic, September 2018, https:// rethinkplasticalliance.eu/wp-content/uploads/ 2018/07/PlasticsTax_FINAL.pdf.
  • Pitrone, F. WouldEnvironmentalTaxesbyAnyOther Name SmellSweet?,WU International TaxationResearchPaper Series, No.2015-03, pp.1-19.
  • Rogulski, M. Environment ProtectionEngineering, Vol.41, No.2 DOI:10.5277/epe150207, 2015, pp.81-97.
  • Salvini, Livia (Co.), Environment Taxation: A Legal Perspective, 2013/14, s.55, https://eprints. luiss.it/1291/1/20140217-pitrone.pdf.
  • Schlegelmilch, K.&Joas, A. FiscalConsideration in thedesign of greentaxreforms, GreenGrowth Knowledge Platform (GGKP), TheAnnual Conference: FiscalPoliciesandtheGreenEconomyTransition: Generating Knowledge, 2013,University of Venice, Italy.
  • Simonis, U.E.Poverty, environmentanddevel opment,Intereconomics: Review of Europeaneconomicpolicy, ISSN 0020-5346, Springer, Berlin, Vol.27, Iss.2, 1992, pp. 75-85.
  • Soares, C.A.D.The Design Features of EnvironmentalTaxes, London School of Economics (Law- Department), Supervisor: DamianChalmers, 13 September 2011.
  • Speck, S.&McNicholas,J.&Markovic, M. (2001). EnvironmentalTaxes in an Enlarged Europe, The- RegionalEnvironmental Center, http://pdc.ceu. hu/archive/00002423/01/SI_taxes.pdf.
  • The Rio Declaration on Environment and Development (1992), http://www.unesco.org/education/ pdf/RIO_E.PDF.
  • The U. S. ExperiencewithEconomicIncentivesforProtectingthe Environment (2001), Office of Policy, Economics, andInnovation Office of the Administrator, U.S. EnvironmentalProtectionAgencyWashington, DC, https://www.epa.gov/ sites/production/files/2017-08/documents/ee- 0216b-13.pdf.
  • Assessment of impacts of optionstoreducetheuse of single- useplasticcarrierbags, EuropeanCommission Final Report, DG Environment, 12.09.2011, https://ec.europa.eu/environment/ waste/packaging/pdf/report_options.pdf.
  • Toprak, Düriye. “Sürdürülebilir Kalkınma Çerçevesinde Çevre Politikaları ve Mali Araçlar”, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Volume:2, Sayı/Issue:4, Güz 2006.
  • UNSTATS, A System of Environmental- Econo micAccounting,WhiteCoverPublication, European- Commission, FoodandAgricultureOrginzation, IMF, WB,UN OECD, 2012, https://unstats.un.org/unsd/ envaccounting/White_cover.pdf.
  • Wagner, T. P, “ReducingSingle-UsePlasticShoppingBagsInThe USA”, Waste Management, 2017, 70, 3-12, http://dx.doi.org/10.1016/j.wasman. 2017.09.003.
  • Withana,S.&Brink, P.&TheOthers. (2014), EnvironmentalTax Reform in Europe: Opportunitiesforthefuture, A reportbytheInstituteforEuropeanEnvironmentalPolicy (IEEP) fortheNetherlandsMinistry of InfrastructureandtheEnvironment. Final Report. Brussels,
  • h t t p s : / / i e e p . e u / u p l o a d s / a r t i c l e s / attachments/84aa183b-9f81-4b00-a4d6- e93a14464252/ETR_in_Europe_-_Final_report_ of_IEEP_study_-_30_May_2014. pdf?v=63664509853.
  • World Bank Group.PollutionCharges: LessonsfromImplementation, PollutionPreventionandAbatementHandbook, 1998,
  • https://pdfs.semanticscholar.org/624d/75130 83c2625dafe50d23b3a29b6ac3b8021.pdf. pp.160- 168.
  • Yılmaz, Güneş ve Biyan, Özgür. “Vergi Hukukunda Bir Belirsizlik: “Benzeri Mali Yükümlülük” Kavramı ve Bu Kavram Açısından Bakanlar Kuruluna Verilen Yetkilerin Değerlendirilmesi”, Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi • Cilt: 38 • Sayı: 2 • Aralık 2016, ISSN: 2149-1844, ss. 349- 374.
APA YILMAZ G, BİYAN Ö (2019). Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. , 101 - 116.
Chicago YILMAZ Güneş,BİYAN Özgür Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. (2019): 101 - 116.
MLA YILMAZ Güneş,BİYAN Özgür Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. , 2019, ss.101 - 116.
AMA YILMAZ G,BİYAN Ö Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. . 2019; 101 - 116.
Vancouver YILMAZ G,BİYAN Ö Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. . 2019; 101 - 116.
IEEE YILMAZ G,BİYAN Ö "Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması." , ss.101 - 116, 2019.
ISNAD YILMAZ, Güneş - BİYAN, Özgür. "Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması". (2019), 101-116.
APA YILMAZ G, BİYAN Ö (2019). Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. Vergi Sorunları Dergisi, 42(371), 101 - 116.
Chicago YILMAZ Güneş,BİYAN Özgür Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. Vergi Sorunları Dergisi 42, no.371 (2019): 101 - 116.
MLA YILMAZ Güneş,BİYAN Özgür Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. Vergi Sorunları Dergisi, vol.42, no.371, 2019, ss.101 - 116.
AMA YILMAZ G,BİYAN Ö Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. Vergi Sorunları Dergisi. 2019; 42(371): 101 - 116.
Vancouver YILMAZ G,BİYAN Ö Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması. Vergi Sorunları Dergisi. 2019; 42(371): 101 - 116.
IEEE YILMAZ G,BİYAN Ö "Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması." Vergi Sorunları Dergisi, 42, ss.101 - 116, 2019.
ISNAD YILMAZ, Güneş - BİYAN, Özgür. "Geri Kazanım Katılım Payının Hukuki Niteliği ve Yabancı Ülke Uygulamalarıyla Karşılaştırılması". Vergi Sorunları Dergisi 42/371 (2019), 101-116.
Sayfa Oluşturulma Tarihi
23-04-2024 12:3

İLETİŞİM

TÜBİTAK ULAKBİM TR Dizin

Yüzüncüyıl, İşçi Blokları Mahallesi

Muhsin Yazıcıoğlu Caddesi No:51/C

06530 Çankaya / ANKARA +90 (312) 298 92 00

trdizin@tubitak.gov.tr

TÜBİTAK ULAKBİM Ulusal Akademik Ağ ve Bilgi Merkezi Cahit Arf Bilgi Merkezi © Tüm Hakları Saklıdır. Gizlilik Politikası Kullanım Şartları