Yıl: 2019 Cilt: 1 Sayı: 455 Sayfa Aralığı: 43 - 57 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 10-06-2020

Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme

Öz:
1977 yılında piyasaya sürülen ve kullanımı giderek yaygınlaşan plastik poşetler çevre kirliliğine neden olmaktadır. Plastik poşet tüketiminin neden olduğu çevre kirliliği karşısında bazı ülkelerin plastik poşet tüketimin azaltılmasına yönelik mali tedbirler aldığı görülmektedir. Bu malitedbirler içerisinde en yaygın olarak başvurulan araç vergilerdir. Plastik poşetler üzerinde uygulanan vergileme yöntemleri ülkeler arasında farklılık göstermekle birlikte vergi genel olarakya üretim aşamasında veya son tüketiciye ulaştığı aşamada uygulanmaktadır. Bu çalışmada, ülkelerin plastik ürünlere yönelik uyguladıkları çevre vergileri incelenmiş ve Türkiye'deki yeni çevreyasası kapsamında ele alınan plastik poşet vergisi değerlendirilmiştir. Değerlendirme sonucundaplastik ürünlerin tüketiminin azaltılması için vergilerin etkili bir araç olabileceği bununla birliktetoplumun konu ile ilgili bilinçlendirilmesinin de önemli bir yere sahip olduğu söylenebilir.
Anahtar Kelime:

Plastic Bag Tax Practice: An Assessment For Turkey

Öz:
Released in 1977 and being used more widely day by day, plastic bags cause environmental pollution. To stand against the environmental pollution created by the use of plastic bags, it is observed that some countries have taken financial precautions in order to decrease the use of plastic bags. The most commonly used one among these financial precautions is car tax. Although taxation methods practiced for plastic bags may vary from country to country, the tax is generally practiced in the stage of production or in the stage where the product reaches to the consumer. In this study, environment taxes practiced by countries for plastic products were analysed, and the plastic bag tax applied in Turkey within the scope of the new environmental law was evaluated. As a result of the evaluation, it can be stated that tax can be an effective tool to decrease the consumption of plastic products, and it is also important to inform the society about the issue.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Derleme Erişim Türü: Bibliyografik
  • -Akşam 4 Günlük Uygulama Sonucunda Plastik Poşet Kullanımı Yaklaşık Yüzde 50 Azaldı, 2019, https://www.Aksam.Com.Tr/Ekonomi/4-GunlukUygulama-Sonucunda-Plastik-Poset-KullanimiYa k l a si k -Yu z d e - 5 0 -Az a l d i/Ha b e r- 8 1 0 1 2 8 (01.02.2019)
  • -Anastasio, Mauro, Nix, James, Plastic Bag Levy in Ireland, Green Budget Europe, 2016, https:// ieep.eu/uploads/articles/attachments/0817a609-f2ed4db0 8ae005f1d75fbaa4/IE%20Plastic%20Bag%20 Levy%20final.pdf?v=63680923242 (06.02.2019).
  • -Anderson, Marcia, Confronting Plastic Pollution One Bag at a Time, 2016, https://blog.epa.gov/ blog/2016/11/confronting-plastic-pollution-one-bagat-a-time/. (03.02.2019).
  • -AY İrfan, (2019), Plastik Malzemeler, http://w3. balikesir.edu.tr/~ay/lectures/pm/plastikte.mek2.pdf (01.03.2019).
  • -Aylon, Ofira, Goldrath, Tal, Rosenthal, Gad, Grossman, Michal, “Reduction of plastic carrier bag use: An analysis of alternatives in Israel”, Waste Management, 29 (7),2009, ss. 2025-2032.
  • -BBC, Plastic bag charge in Scotland sees usage cut by 80%, 2015, https://www.bbc.com/news/ukscotland-34575364 (17.03.2019).
  • -Canpolat, Seda, “Çevre Vergileri ve Türkiye Uygulaması”, T.C. Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye (Kamu Ekonomisi) Anabilim Dalı Yüksek Lisans Tezi, Ankara, 2009.
  • -Cecchini, Chiara, Sacchetti per frutta e verdura a pagamento: rivolta (e trucchetti) contro la nuova tass, 2018, http://www.today.it/cronaca/sacchetti-frutta-apagamento-supermercati.html (11.03.2019).
  • -Consejería De Economía, Hacienday Administración Pública, Impuesto sobre las Bolsas de Plástico de un Solo Uso en Andalucía, https://www.juntadeandalucia.es/haciendayadministracionpublica/tributos/i mpuestos/propios/bolsas.htm (12.02.2019).
  • -Convery, Frank, Mcdonnell, Simon, Ferreira, Susana, “The most popular tax in Europe? Lessons from the Irish plastic bags levy”, Environmental and resource economics, 38(1), 2007, ss. 1-11.
  • -Corbyn, Chloe, Carrier Bag Charges: Frequently Asked Questions, Research Briefing, 2016 http://www.assembly.wales/research%20documents/16-046/16-046-web-english.pdf (10.02.2019)
  • -Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, (2019). 2023’e Doğru Türkiye’de Çevre Ve Şehirciliğin Geleceği İstişare Toplantısı Sonuç Bildirgesi, Antalya 201, https://webdosya.csb.gov.tr/db/turkce/faaliyetler/sonu c-b-ld-rges-slayt-20190120122440.pdf
  • -D’andrea, Ann Mariu, Tassa sulla spesa, dal 1° gennaio 2018 sacchetti frutta e verdura a pagamento, 2018, https://www.informazionefiscale.it/tassa-sullaspesa-sacchetti-frutta-verdura-pagamentobiodegradabili-2018 (17.03.2019).
  • -Dikgang, Johane, Leiman Anthony, Visser, Martine, “Analysis of the plastic-bag levy in South Africa”, Resources, Conservation and Recycling, 66, 2012, ss. 59–65.
  • -Dikgang, Johane, Visser, Martine, “Behavioural Response to Plastic Bag Legislation in Botswana, South African Journal of Economics, 80(1), 2012, ss.123-133.
  • -Durak, Sevgi Güneş, “Investigation and Evaluation of the Effect to Environmental Pollution of PlasticShopping Bags”, Turkish Journal of Scientific Reviews , 9(2), 2016, ss.20-24.
  • -Ekolojist, Tayvan 2030 İtibariyle Plastik Nesneleri Yasaklamayı Onayladı, 2018, http://ekolojist.net/tayvan-2030-itibariyle-plastik-nesneleri-yasaklamayionayladi/(12.02.2019).
  • -Elmer, W Cagape, Hong Kong’s Complicated Plastic Bag Levy, 2011, https://travelwireasia.com/ 2011/12/hong-kongs-complicated-plastic-bag-levy/ (10.03.2019).
  • -Environmental Protection Department, Overseas Experience on Plastic Shopping Bag Reduction, Legislative Council Panel On Environmental Affairs, 2007, https://www.epd.gov.hk/epd/english/news_ events/legco/files/OverseasExperienceonPlasticShoppingBagReduction.pdf (13.02.2019).
  • -Environmental Protection Department, Summary of Environmental Legislation, 2019, https://www.epd. gov.hk/epd/english/laws_regulations/envir_legislation/laws_overview.html (13.02.2019).
  • -Essays, UK, Reducing Plastic Bag Usage In Hong Kong Environmental Sciences Essay, 2013, https://www.ukessays.com/essays/environmental-sciences/reducing-plastic-bag-usage-in-hong-kongenvironment a l-s c i enc e s- e ss ay.php?vr e f=1 (10.03.2019).
  • -European Environment Agency, Environmental signals 2002 Benchmarking the millennium, Environmental assessement report No. 9: Luxemburg, 2002.
  • -Goumbook, Plastic Bags Charges, Taxes And Bans – List By Countries, 2017 http://goumbook.com/ plastic-bags-charges-taxes-bans-list-countries/ (03.02.2019).
  • -Green Power, Plastic Bag Culture in Hong Kong, 2019, http://www.greenpower.org.hk/html5/eng/byob_ info.shtml 04.01.2019 (02.02.2019).
  • -Gunn, Karen, Danes Use Far Fewer Plastic Bags Than Americans—Here’s How, 2018, https://news.nationalgeographic.com/2018/05 /denmark-uses-lessplastic-bags-usa-culture/ (04.01.2019).
  • -Gupta, Kanupriya, Somanathan, Rohini, Consumer Responses to Incentıves to Reduce Plastic Bag Use: Evıdence From A Field Experiment in Urban India, Delhi School Of Economics, 2011, https:// www.isid.ac.in/~pu/conference/dec_11_conf/Papers/K anupriyaGupta.pdf (10.02.2019).
  • -Gürbüz, Hüseyin, Yılmaz, Veysel, “Üniversite Öğrencilerinin Naylon Poşet Kullanımına İlişkin Tutum ve Davranışlarının Yapısal Eşitlik Modellemesiyle Araştırılması”, Sosyoekonomi, 26 (38), 2018, ss.135- 149.
  • -Halweil, Brian, Plastic Bags, Worldwatch Institute, 2004, http://www.worldwatch.org/system/files/ Plastic%20Bags.pdf (13.02.2019).
  • -Hasson Reviva, Leiman Anthony ve Visser Martine, “The Economics of Plastic Bag Legislation In South Africa”, South African Journal of Economics. 75(1), 2007, ss. 66-83.
  • - Hürriyet Poşet Kullanımı Yüzde 75 Azaldı, 2019, http://www.hurriyet.com.tr/ekonomi/poset-kullanimiyuzde-75-azaldi-41199058 (13.05.2019).
  • -Kane, Hader, Israel Sees 80% Drop in Plastic Bag Consumption After 2017 Law Implementing Bag Fee, 2018, https://www.haaretz.com/israel-news/.premiumisrael-sees-80-drop-in-plastic-bag-consumption-afterbag-fee-1.6291136 (01.03.2019).
  • -Kılıçer, Erkan, “Plastik Poşet Vergisi ve Örnek Ülke Uygulamaları”, Vergi Sorunları Dergisi, Sayı 357 (Haziran), 2018, ss.55-64.
  • -Knoblauch, Doris, Mederake, Linda, Stein, Ulf, “Developing Countries in the Lead—What Drives the Diffusion of Plastic Bag Policies?”, Sustainability, Vol. 10, 2018, ss. 1-24.
  • -Martinho, Graça, Balaia, Natacha, Pires, Ana, “The Portuguese plastic carrier bag tax: The effects on consumers’ behavior”, Waste Management, Vol. 62, 2017, ss. 3-12.
  • -Özçelik, Gizem Erim, “Naylonlaşan Dünyada Poşet Krizi: Dünya-Türkiye Uygulaması”, Konya, Araştırma Raporu Ekonomik Araştırmalar ve Proje Müdürlüğü, 2019.
  • -Packaging Knowledge, Plastic bags Introduction, http://www.packagingknowledge.com/plastic_bags.as p#product_histroy (14.02.2019).
  • -Pagev, Türkiye Plastik Sektörü İzleme Raporu 2018/6 Aylık, https://www.pagev.org/turkiye-plastiksektor-izleme-raporu-2018-6-aylik-5b6d529aee324 (14.02.2019)
  • -Pagev, Türkiye Plastik Sektörü İzleme Raporu 2017, https://www.pagev.org/turkiye-plastik-sektorizleme-raporu-2017-5a785e4022b85 (14.02.2019)
  • -Pagev, Türkiye Plastik Sektörü İzleme Raporu 2016, https://www.pagev.org/turkiye-plastik-sektorizleme-raporu-2016-58aebc065407a (14.02.2019)
  • -Peppa, Sofia. Thinking outside the plastic bag: How Greece can reduce the plastic bag consumption, Lund Üniversitiy The International Institute for Industrial Environmental Economics, In IIIEE Masters Thesis IMEN41 20162, 2016.
  • -Pieters, Janene, “Dutch Ban On Free Plastic Bags See 71 Pct Drop In Use”, 2017, https//nltimes. nl/2017/04/18/dutch-ban-free-plastic-bags-sees-71- pct-drop-use .
  • -Plastcs Europe, http://www. plasticseurope.org/, 2015, (11.03.2019).
  • -Plastic Shopping Bag Charing, Penalty, 2019, https://www.epd.gov.hk/epd/psb_charging/en/psb_cha rging/penalty.html (09.02.2019).
  • -Plastic Soup, Ban On Free Plastic Bags İn The Netherlands, 2016, https://www.plasticsoupfoundation.org/en/2016/01/ban-on-free-plastic-bags/ (09.02.2019).
  • -Powell, David. “The price is right.. Or is it? The case for taxing plastic”, New Economics Foundation, London, 2018.
  • -Rademaekers, Koen, Van der Laan, Jeroen, Smith, Matthew, Van Breugel Christina, Pollitt, Hector, The role of market-based instruments in achieving a resource efficient economy, European Commission: DG Environment, Rotterdam, 2011.
  • -Rivers, Nicholas, Shenstone-Harris, Sarah, Young, Nathan, “Using nudges to reduce waste? The case of Toronto’s plastic bag levy”, Journal of Environmental Management, Sayı 188, 2017, ss.153-162.
  • -Saidan, Motasem N., Ansour, Linah M., Saidan, Hakam. (2017). “Management of plastic bags waste: an assessment of scenarios in Jordan”, Journal of Chemical Technology and Metallurgy, Sayı 52, 2017, ss. 148-154.
  • -Satır Reyhan, Ayşen (2014). “Çevre Ekonomisinde Çevre Vergileri Uygulamaları”, Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7(1), ss. 110-120.
  • -Sinor Bg, Greeks will now pay 4 euro cents for plastic bags, 2018, https://sinor.bg/51642-garciteveche-ste-plastat-po-4-evrocenta-za-najlonovitetorbichki (10.02.2019).
  • -Slawson, Nicola, Scotland’s plastic bag usage down 80% since 5p charge introduced, https://www. theguardian.com/environment/2015/apr/17/scotlandplastic-bag-usage-falls-after-5p-charge-introduced (12.01.2019).
  • -Slusarczyk, Beata, Kot, Sebastian “Solution for sustainable development: provisions limiting the consumption of disposable plastic carrier bags in Poland”, Journal of Security and Sustainability Issues, 7(3), 2018, ss. 449-458.
  • -Strand, Brynna, Kerr, Charlie Ann, 10 Cities and Countries Confronting Plastic Bag Pollution HeadOn, 2018, https://www.earthday.org/2018/04/20/10-cities-and-countries-confronting-plastic-bag-pollution-h ead-on/ (12.02.2019).
  • -Today, Sacchetti della frutta a pagamento: cosa prevede la nuova legge http://www.today.it/economia/sacchetti-frutta-pagamento.html (01.02.2019).
  • -Today, Free plastic bags banned as of next Monday (31 December), 2018, https://today.rtl.lu/news/luxembourg/1285345.html (01.01.2019).
  • -Toloken, Steve, Consumers Buy Heavier Bags; Plastics Use Rises After Hong Kong Taxes Bags, 2011, http://icpe.in/pdf/plastics%20news-Hong%20 Kong.pdf (03.01.2019)
  • -United Nations, SINGLE-USE PLASTICS: A Roadmap for Sustainability, United Nations Environment Programme, 2018, https://www. unenvironment.org/resources/report/single-use-plastics-roadmap -sustainability (16.05.19)
  • -Uras, Güngör, Yılda 5 milyar plastik poşeti çevreye atıyoruz, 2009, http://www.milliyet.com.tr/yazarlar/gungor-uras/yilda-5-milyar-plastik-poseti-cevreyeatiyoruz-1143460/. (25.02.2019).
  • -Verghese, Karli, Jollands, Margaret, Allan, Mike. The litterability of plastic bags: key design criteria, 5th Australian Conference on Life Cycle Assessment: Achieving business benefits from managing life cycle impacts, Melbourne, 2006.
  • -Walder, Adam, Plastic bags now cost more in Luxembourg, https://luxtimes.lu/community/32412-plastic-bags-now-cost-more-in-luxembourg (12.01.2019).
  • -Wicaksono, Satyagraha Hakim, Tatum, Septianing Laras, S. L., Ovianto, Dadang, Implementation Rules of The Paid Plastic Bags as A Manifestation of Indonesia Based Eco-friendly, CISAK 2016.
  • -Word Economic Forum, The New Plastics Economy Rethinking the future of plastics, 2016, http://www3.weforum.org/docs/WEF_The_New_Plas tics_Economy.pdf. (13.02.2019)
  • -Yiğit, Berna, Karabacak Ezgi, Salihoğlu Güray, “Türkiye’de Plastik Poşet Kullanımının Azaltılması”, ÇMO Çevre Bilim ve Teknoloji Teknik Dergi, 2 (2), 2017, ss. 76-95.
  • -10/12/ 2018 tarihli 30621 sayılı Resmi Gazete’nin Çevre Kanunu Ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu.
  • -24/08/2011 tarih ve 28035 sayılı Resmî Gazete’nin Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği.
  • - 27/12/ 2017 Tarihli 30283 Sayılı Resmi Gazete’nin Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği.
APA güzel s, ÖZKAN E (2019). Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. , 43 - 57.
Chicago güzel simla,ÖZKAN Ersan Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. (2019): 43 - 57.
MLA güzel simla,ÖZKAN Ersan Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. , 2019, ss.43 - 57.
AMA güzel s,ÖZKAN E Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. . 2019; 43 - 57.
Vancouver güzel s,ÖZKAN E Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. . 2019; 43 - 57.
IEEE güzel s,ÖZKAN E "Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme." , ss.43 - 57, 2019.
ISNAD güzel, simla - ÖZKAN, Ersan. "Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme". (2019), 43-57.
APA güzel s, ÖZKAN E (2019). Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. Vergi Dünyası Dergisi, 1(455), 43 - 57.
Chicago güzel simla,ÖZKAN Ersan Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. Vergi Dünyası Dergisi 1, no.455 (2019): 43 - 57.
MLA güzel simla,ÖZKAN Ersan Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. Vergi Dünyası Dergisi, vol.1, no.455, 2019, ss.43 - 57.
AMA güzel s,ÖZKAN E Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. Vergi Dünyası Dergisi. 2019; 1(455): 43 - 57.
Vancouver güzel s,ÖZKAN E Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme. Vergi Dünyası Dergisi. 2019; 1(455): 43 - 57.
IEEE güzel s,ÖZKAN E "Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme." Vergi Dünyası Dergisi, 1, ss.43 - 57, 2019.
ISNAD güzel, simla - ÖZKAN, Ersan. "Plastik Poşet Vergisi Uygulaması: Türkiye İçin Bir Değerlendirme". Vergi Dünyası Dergisi 1/455 (2019), 43-57.