BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME

Hasan TÜRKAL (Harran Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü, Şanlıurfa, Türkiye)
Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi
69 6
Yıl: 2020 Cilt: 12 Sayı: 22 Sayfa Aralığı: 151 - 163 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 12-12-2020

BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME

Öz:
Kamu açığı, kamu gelirlerinin harcamalarını karşılamakta yetersiz kalması sonucunda oluşmaktadır. Kamuaçığının kapatılması konusunda hükümet(ler) alternatif finansman araçları arasından tercih yapmakdurumundadırlar. Türkiye, 1980 sonrası bu araçlardan iç borçlanmayı kurumsallaştırmış gözükmektedir. Bununlabirlikte Türkiye’de, borcun borçla ödendiği, bir mali yapı ortaya çıkmış ve devlet bütçesi bir borç yönetim bütçesihaline dönüşerek konuyu önemli hale getirmiştir. Borçlanmasından geri ödenmesine kadar geçen süreç, bir borçyönetimidir. Bu çalışmada öncelikle borç yönetimi tanımlanarak, amaç ve araçları belirtilmiş; daha sonraülkemizdeki devlet borçlarının gelişimi ile borç yönetim birimleri anlatılmış; son kısımda da borç krizine girilen(zamanlarda) borç stokunun azaltılması için hangi olağanüstü borç yönetimi araçlarına başvurulabileceğitartışılmıştır. Bu önerilerden hangilerinin uygulanmasının gerektiği tartışmasından önce, borç krizindenkurtulabilmek için devlet ve vatandaşların gerekli iradeyi kararlılıkla göstermesi gerektiği vurgulanmıştır.
Anahtar Kelime:

DEBT MANAGEMENT: A STUDY ON TURKEY

Öz:
Public deficit occurs as a result of public revenues being insufficient to cover public expenditures. The government(s) have to choose among alternative financing instruments to close the public deficit. Turkey, seems to institutionalize domestic borrowing among these instruments after 1980s. However in Turkey a financial structure, which debt is paid by debt, emerged and the state budget turned into a debt management budget, making the issue important. The process from borrowing to repayment is a is debt management. In this study, primarily debt management was defined and its aims and tools were specified; Then, the development of state debt in our country and debt management units were explained; in the last part, it was discussed which extraordinary debt management tools could be used to reduce the debt stock in times of debt crisis. Before discussing which of these recommendations should be implemented, it was emphasized that the state and citizens should resolutely demonstrate the necessary will to get rid of the debt crisis.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • 2020 Yılı Bütçe Gerekçesi (2019). Ankara : Ekim 2019.
  • AÇBA, S. (1998). Devlet Borçlanması. (Ders Notları), Afyon: AÜ AİİBF.
  • AKDOĞAN, A. (2011). Kamu Maliyesi. 14. Baskı. Ankara : Gazi.
  • AKDUĞAN, U. (2017). “Türkiye’de Dış Borç Stokunun Belirleyicileri”, Business and Economics Research Journal, 8, 2, (2017), 183-202.
  • ALÇİN ŞAHİNTÜRK, D. ve BULUT, Ö. A. (2019). “Mali Disiplini Sağlama Yolunda Mali Kural Uygulamaları” Manisa Celal Bayar Üniversitesi İ.İ.B.F. Yönetim ve Ekonomi, 26(2): 411-433.
  • ALTUĞ, N. (1994). “Türkiye’de İç Borçların Yapısında 1970-1992 Yılları Arasında Meydana Gelen Değişmeler Üzerine Bazı Gözlemler”, Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, 36, 107-122.
  • AREN, S. (1998). İstihdam, Para ve İktisadi Düşünce. Ankara: Savaş.
  • BAYDUR, C. M. (1999). “Faiz Oranı Yatırım İçin Mevcut Kaynaklardan Vazgeçmenin mi, Yoksa Devletin İrrasyonel Borçlanmasının mı Bir Aracıdır?”, İktisat Dergisi, 387 (Şubat-Mart 1999), 45- 53.
  • BERKSOY, T. (1989). “Türkiye’nin Dış Borçlanması”, V. Türkiye Maliye Eğitimi Sempozyumu. 22- 24 Mayıs 1989, Didim-AYDIN, 53-73.
  • CAN, E. (1998). “Dış Borçlanmanın Ekonomik Büyüme ve Kalkınma Üzerindeki Etkisi ve Türkiye’nin 1983-1995/96 Dönemindeki Dış Borçlarının Değerlendirilmesi”, MÜ İİBF Dergisi Prof. Dr. Halil NADAROĞLU’na Armağan, XIV(1): 131-147.
  • COŞKUN, G. (1997). Devlet Bütçesi. Ankara: Turhan.
  • ÇETİNKAYA, M., Mazgit, İ. ve Uysal, Y. (1999). “Sorun Kamu Maliyesinde”, Ekonomik Forum, 6(11): 20-23.
  • DARICI, H. (2004). “Faiz Dışı Fazla Niçin Yeterli Olmuyor?”, Maliye Dergisi, 146: 58-68.
  • DİKEÇ, Ü. (1989). “Dış Devlet Borçları ve Dünyadaki Son Gelişmeler”, V. Türkiye Maliye Eğitimi Sempozyumu. 22-24 Mayıs 1989, Didim-AYDIN, 41-52.
  • DPT (1993). 1993 Yılı Programı. Ankara.
  • EĞİLMEZ, A. M. (1996). Hazine. Tütünbank.
  • EKER, A. ve SAKAL, M. “Türkiye’de İç Borçlar”, V. Türkiye Maliye Eğitimi Sempozyumu. 22-24 Mayıs 1989, Didim-AYDIN, 17-39.
  • EMİL, F. ve GELBERİ, A. İ. (1996). “Borç Yönetimi ve Para Politikalarının Koordinasyonu”, Hazine Dergisi, 4, 51-63.
  • ENGİN, İ. (1999a). “Kamu Borçlanmasında Tehlikeli Tırmanış”, Türk-İş Yıllığı’99, 1, 130-136.
  • ENGİN, İ. (1999b). “Kamu Finansman Krizinin Aşılmasına Yönelik Önerilerin Değerlendirilmesi” Türk-İş Yıllığı’99, 2, 417-428.
  • EVGİN, T. (1999). “Bütçe, Bütçe Dengesi ve Hazine İşlemleri”, Akademik Yorum, 1(1), 53-67.
  • FEYZİOĞLU, B. COŞKUN, G., BATIREL, F., FALAY, N. ve ATAÇ, E. (1996). Devlet Bütçesi. 2. Fasikül. Eskişehir : AÜ AÖF.
  • GÖRGÜN, S. (1968). “Devlet Borçlarının İdaresinde Faiz Problemi”, Maliye Enstitüsü Konferansları, 16, 87-94.
  • GRAY, S. (1996). The Management of Government Debt, Centre for Central Banking Studies Bank of England, London, http://www.bankofengland.co.uk/education/Documents/ccbs/handbooks/pdf/ccbshb05.pdf.
  • GÜRLER, A. S. (1998). Devlet İç Borç Yönetimi OECD Ülkeleri ve Türkiye Uygulaması. Ankara : DPT.
  • İNCE, M (2001). Devlet Borçları ve Türkiye. Ankara: Gazi.
  • KARAKAŞ, E. (1989). “Rikardocu Denklik Teoremi Üzerine”, V. Türkiye Maliye Eğitimi Sempozyumu, 22-24 Mayıs 1989, Didim-AYDIN, 9-14.
  • NEMLİ, A. (1979). Kamu Maliyesine Giriş, İstanbul: İÜ Yayınları.
  • ÖNER, E. (1996/1997). “1975’den 1995’e Bütçe Açıklarının Gelişimi Nedenleri ve Bazı Değerlendirmeler”, Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, 38, 13-30.
  • ÖVGÜN, B. (2011). “Türk Kamu Yönetiminde Yeni Bir Örgütlenme Kalkınma Bakanlığı”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 66(3), 263-281.
  • ÖZBİLEN, Ş. (1996/1997). “Kamu İç Borçlanmasının Eşdeğerlik Teorisi Açısında Analizi”, Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, 38, 297-319.
  • ÖZEL, S. (1999). “Türkiye’de Kamu Borçlanmaları ve Etkileri”, Yaklaşım, 7(80), 7-17.
  • PINAR, A. (2011). Maliye Politikası. Ankara: Turhan.
  • SEVİĞ, V. (1996/1997). “Bütçe Üzerindeki Siyasi Baskılar ve Borçlanma Gereği”, Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, 38, 320-333.
  • SÖNMEZ, S. (1998). Dünya Ekonomisinde Dönüşüm. Ankara: İmge.
  • TC Hazine ve Maliye Bakanlığı. https://www.hmb.gov.tr/kamu-finansmani-istatistikleri, 2020.
  • TUNCER, S. (1966). “Merkez Bankası’nın Hazineye Kısa Vadeli Avansları”, Maliye Enstitüsü Konferansları, 12, 101-113.
  • TURAL, A. (1992). Devlet Borçları. Ankara.
  • TÜRK, İ. (1997). Maliye Politikası. Ankara: Turhan.
  • ULUSOY, A. (2001). Devlet Borçlanması, Derya Kitabevi Yayınları, Trabzon.
  • ULUSOY, A. ve KARA, D. (2017). “Kamu Borç Yönetiminin Maliye ve Para Politikası ile Uyum Sorunu: Türkiye Pratiği”, Research Journal of Public Finance, 3(1), 29-38.
  • YAŞA, M. (1965). Devlet Borçları. İstanbul: Sermet.
APA TÜRKAL H (2020). BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. , 151 - 163.
Chicago TÜRKAL HASAN BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. (2020): 151 - 163.
MLA TÜRKAL HASAN BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. , 2020, ss.151 - 163.
AMA TÜRKAL H BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. . 2020; 151 - 163.
Vancouver TÜRKAL H BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. . 2020; 151 - 163.
IEEE TÜRKAL H "BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME." , ss.151 - 163, 2020.
ISNAD TÜRKAL, HASAN. "BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME". (2020), 151-163.
APA TÜRKAL H (2020). BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi, 12(22), 151 - 163.
Chicago TÜRKAL HASAN BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi 12, no.22 (2020): 151 - 163.
MLA TÜRKAL HASAN BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi, vol.12, no.22, 2020, ss.151 - 163.
AMA TÜRKAL H BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi. 2020; 12(22): 151 - 163.
Vancouver TÜRKAL H BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME. Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi. 2020; 12(22): 151 - 163.
IEEE TÜRKAL H "BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME." Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi, 12, ss.151 - 163, 2020.
ISNAD TÜRKAL, HASAN. "BORÇ YÖNETİMİ: TÜRKİYE ÜZERİNE BİR İNCELEME". Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi 12/22 (2020), 151-163.
Sayfa Oluşturulma Tarihi
23-04-2024 15:57

İLETİŞİM

TÜBİTAK ULAKBİM TR Dizin

Yüzüncüyıl, İşçi Blokları Mahallesi

Muhsin Yazıcıoğlu Caddesi No:51/C

06530 Çankaya / ANKARA +90 (312) 298 92 00

trdizin@tubitak.gov.tr

TÜBİTAK ULAKBİM Ulusal Akademik Ağ ve Bilgi Merkezi Cahit Arf Bilgi Merkezi © Tüm Hakları Saklıdır. Gizlilik Politikası Kullanım Şartları