Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler
Yıl: 2020 Cilt: 43 Sayı: 387 Sayfa Aralığı: 104 - 118 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 12-05-2021
Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler
Öz: Kayıt dışı istihdam, işgücü piyasasında yer alan kişilerin kamu kurumlarına bildirilmeyerek vergi ve sigorta yükünden kaçınılması yahut kayıtlı sigortalıların sigorta primine esas kazançlarının düşük gösterilerek işgücü maliyetinin düşürülmesi şeklinde ortaya çıkmaktadır. Kayıt dışı istihdam yalnızca sigortalıların güvencesiz çalıştırılması nedeniyle mağduriyetlerine sebebiyet vermemekte, aynı zamanda sosyal güvenlik sisteminin en büyük gelir kaynağı olan primlerin toplanmaması sebebiyle aktüeryal dengesinin bozulmasına ve istihdam vergilerinden kaçınılması nedeniyle de kamu maliyesinin zayıflamasına neden olmaktadır. Kayıt dışılığa iten nedenler arasında sosyal, politik ve ekonomik birçok faktör rol oynamasına karşın bu çalışmamızda yalnızca kayıt dışılığa yol açan ekonomik nedenlere kayıt dışı istihdamın ülkemizdeki durumuna değinilmiştir. Ayrıca ülkemizde son yıllarda kayıt dışı istihdamın geriletilmesine yönelik yapılan çalışmalarda alınan tedbir kararları, yapılan kanuni düzenlemeler, denetim yapısının güçlendirilmesi ve kayıtlı istihdamın teşvik edilmesi amacıyla yapılan prim teşviklerine etraflıca değinilmiştir.
Anahtar Kelime: PRECAUTIONS AND REGULATORY REGULATIONS TAKEN IN RECENT YEARS TOWARDS REDUCING NON-REGISTERED EMPLOYMENT
Öz: Unregistered employment ocuurs as a reduction in the cost of labor by avoiding the tax and insurance burden of people in the labor market by not being reported to public instutions, or by showing low the basic earnings of registered insurers on insurance premiums. Informal employment does not cause victimization only due to the unsecured employment of the insured, but at the same time it causes actuarial balance of deteriorate and the public finances weaken due to the lack of contributions, which is the biggest source of the social security system. Although there are many social, political and economic factors among the reasons for the unregistered, this study only mentions the economic reasons that lead to unregistered and the state of unregistered employment in our country. In addition, the measures taken in recent years in the studies aimed at reducing unregistered employment in our country, the legal regulations made, strengthening the audit structure and the premium incentives implemented in order to promote registered employment have been discussed thoroughly.
Anahtar Kelime: Belge Türü: Makale Makale Türü: Derleme Erişim Türü: Bibliyografik
- ARCA, Ceyhun. Kayıt Dışı İstihdam Gerçeği ve Mücadele Yöntemleri. 2013.
- AYDIN, Selda. “OECD Ülkelerinde Çalışanların Sosyal Güvenlik Kesintileri ve Vergisel Yükümlülükleri.” ÇSGB Çalışma Dünyası Dergisi 1.1 (2013).
- BENLİKOL Sabahattin/ AKGÜR, Muhsin. Avrupa Birligi’nde Kayıt Dışı Faaliyetlerin Kontrolü ve Denetimi. Cilt 2002/14. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası (İTO) Yayını, 2002.
- ÇAKIR, Özlem. “Avrupa Birliği’nde Güvenceli Esneklik ve Eğilimler.” Sosyoekonomi Dergisi 2.10 (2009).
- ÇELİK, Elif/ GÜNEY, Ahmet. “Kayıt Dışı İstihdam Olgusu Ve Türkiye’de Kayıt Dışı İstihdam”.” İktisadiyat Dergi 1(1) (2017).
- ÇİÇEK, Serdar. “Ücretler Üzerindeki Kamusal Yüklerin İncelenmesi Ve Değerlendirilmesi (Türkiye Ve Avrupa Birliği Ülkeler Karşılaştırması).” Yayımlanmamış Doktora Tezi. Ankara, 2002.
- DAM, Mehmet Metin/ ERTEKİN, Şaban / KIZILCA, Nurullah. “Türkiye’de Kayıt Dışı İstihdamın Boyutu: Ekonometrik Bir Analiz.” Dokuz Eylül İİBF Dergisi Cilt:33.1 (2018).
- ERDUT, Tijen. “İşgücü Piyasasında Enformelleşme ve Kadın İşgücü.” Çalışma ve Toplum Ekonomi ve Hukuk Dergisi 3.6 (2005).
- GERŞİL, Gülşen Sarı/ ARACI, Mehtap. “Küreselleşme Sürecinde Türk İşçi Sendikacılığı ve Yaşanan Örgütlenme Sorunu.” Celal Bayar Üniversitesi Yönetim ve Ekonomi Dergisi 10.2 (2007).
- GÖKTAŞ, Murat. “Kayıt Dışı İstihdamın Sosyal Güvenlik Sistemine Etkisi.” Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi. İstanbul, 2007.
- GÜLOĞLU Tuncay/ KORKMAZ, Adem / KİP, Murat. “Türkiye’de Kayıt dışı İstihdam Gerçeğine Bir Bakış.” Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi (2003).
- HARVEY, Davit. “Esneklik: Tehdit mi Yoksa Fırsat mı.” Toplum ve Bilim Dergisi (1993). “Kalkınma Bakanlığı.” Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Eylem Planı. Ankara, Ocak 2015. <www.gib.gov.tr>.
- KARA Mehmet/ DURUEL, Mehmet. “Türkiye’de Ekonomik Büyümenin İstihdam Yaratamama Sorunu”, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi.” Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi 50 (2005).
- MAHİROĞLULLARI, Adnan. “Türkiye’de Kayıt dışı İstihdam Ve Önlemeye Yönelik Stratejiler.” Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 22.2 (2017).
- ONGAN, Tunçcan Nilgün “Ekonomik Krizin Emek Piyasalarına Etkileri” Birleşik Metal İş Yayınları, No:16, İstanbul, (2005)
- ÖZŞUCA Şerife Türcan / GÖKBAYRAK, Şenay / ÖZUĞURLU Metin/ BAŞBUĞ Aydın. “Kayıtlı İstihdama Geçişte Etkin Denetim modellerinin Araştırılması.” TÜBİTAK-KAMAG Projesi Sonuç Raporu. Ankara, 2010.
- POLAT Celal/ ÇALIŞKAN, Ömer. “Kayıt dışı İstihdamla Mücadelede Etkili Bir Yöntem: SSK Sigorta Teftiş Kurulu Başkanlığı ve Maliye Bakanlığı Denetim Birimlerinin Koordinasyonu.” Sosyal Güvenlik dünyası Dergisi 12 (2001).
- SARILI, Mustafa Ali. “Türkiye’de Kayıt dışı Ekonominin Boyutları, Nedenleri, Etkileri ve Alınması Gereken Tedbirler.” Bankacılar Dergisi 41 (2002).
- SGK, Kayıt Dışı İstihdam Portalı. (erişim 04 03 2019.) <, http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/kayitDisi/kayitdisi_istihdam,2013>.
- SUGÖZÜ, Halil İbrahim. Kayıt Dışı Ekonomi Ekonomi ve Türkiye. Ankara: Nobel Yayınları, 2010.
- “TİSK.” 2013 Yılı Çalışma İstatistikleri ve İşgücü Maliyeti’nin TİSK Araştırma Servisince Değerlendirilmesi. (erişim 28 03 2019). <https://www.tisk. org.tr/tr/eyayinlar/347_2013_calisma_istatistikle/pdf_ek_347_2013_calisma_istatistikle.pdf>.
- TUNÇ, Mehmet. “Kayıt Dışı İstihdamla Mücadelede Geliştirilen Stratejiler, Uygulanan Politikalar ve Gelişmiş Ülke Örnekleri.” Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Yayımlanmamış Uzmanlık Tezi. Ankara, 2007.
- UĞUR, Suat/ DİLBAZ, Nur Alacahan/ BERKÜN, Sanem. “Türkiye’de Kayıt dışı İstihdamın Etkilerinin Ekonometrik Bir Perspektiften Değerlendirilmesi (2005-2013).” Uluslararası Hakemli Ekonomi Yönetimi Araştırmaları Dergisi 1(1) (2014).
- UYANIK, Yücel. “Neoliberal Küreselleşme Sürecinde İşgücü Piyasaları.” Gazi Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Dergisi 10.2 (2008).
- YALINPALA, Jale. “Ekonomik Krizin Emek Piyasalarına Etkileri.” SOYAK, Alkan. Küreselleşme, İktisadi Yönetmler ve Sosyopolitik Karşıtlıklar. İstanbul: Om Yayınevi, 2002.
- YERELİ, Ahmet Burçin/ KARADENİZ, Oğuz. Kayıt Dışı İstihdam. Ankara: Odak Yayın ve Dağıtım, 2004.
| APA | söylemez h (2020). Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. , 104 - 118. |
| Chicago | söylemez hilal Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. (2020): 104 - 118. |
| MLA | söylemez hilal Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. , 2020, ss.104 - 118. |
| AMA | söylemez h Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. . 2020; 104 - 118. |
| Vancouver | söylemez h Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. . 2020; 104 - 118. |
| IEEE | söylemez h "Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler." , ss.104 - 118, 2020. |
| ISNAD | söylemez, hilal. "Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler". (2020), 104-118. |
| APA | söylemez h (2020). Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. Vergi Sorunları Dergisi, 43(387), 104 - 118. |
| Chicago | söylemez hilal Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. Vergi Sorunları Dergisi 43, no.387 (2020): 104 - 118. |
| MLA | söylemez hilal Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. Vergi Sorunları Dergisi, vol.43, no.387, 2020, ss.104 - 118. |
| AMA | söylemez h Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. Vergi Sorunları Dergisi. 2020; 43(387): 104 - 118. |
| Vancouver | söylemez h Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler. Vergi Sorunları Dergisi. 2020; 43(387): 104 - 118. |
| IEEE | söylemez h "Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler." Vergi Sorunları Dergisi, 43, ss.104 - 118, 2020. |
| ISNAD | söylemez, hilal. "Kayıt Dışı İstahdamın Geriletilmesine Yönelik Son Yıllarda Alınan Tedbirler ve Yapılan Yasal Düzenlemeler". Vergi Sorunları Dergisi 43/387 (2020), 104-118. |
