COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ

Efe, Ahmet

COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ

Ahmet EFE (Ankara Kalkınma Ajans, Ankara, Türkiye)

Denetişim

5 1

Yıl: 2021 Cilt: 0 Sayı: 22 Sayfa Aralığı: 69 - 88 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ

Öz:

Çalışmada, COSO iç kontrol çerçevesine uygun birsistematiğin uygulanması durumunda bölgesel kalkınmayla ilgili kurumsal pek çok sorunun ortadankaldırılabileceği savunulmaktadır. Sistem teorisi ışığında kurgulanan COSO çerçevesi sadece sistemkurulmasını değil, belirli amaç ve bileşenlere göreyapılanmayı gerektirmektedir. Öncelikle “mevzuatauygunluk”, “operasyonlarda etkinlik ve verimlilik”,“raporlamalarda doğruluk” ve “varlıkların korunması” olarak ifade edilebilecek iç kontrol amaçlarınınbelirlenmesi gerekir. Bunun yanı sıra, “kontrol ortamı”, “risk yönetimi”, “kontrol faaliyetleri”, “bilgi veiletişim” ve “izleme” olarak ifade edilebilen iç kontrol bileşenlerine göre sistemsel yapılanma amaçlanmaktadır. Bu çalışmada, iç kontrol amaçları sırasıylabölgesel kalkınma ajansları (KA) ile ilişkilendirilerek,Kalkınma Ajansları Yönetim Bilgi Sistemi (KAYS)üzerinde iç kontrol gerekliliklerine uygunluk noktasından analiz ve değerlendirmeler yapılmaktadır. Ayrıca, bu amaçların gerçekleştirilebilmesi için gerekliolan iç kontrol sistemi bileşenlerinden sadece “bilgive iletişim bileşeni” incelenerek KA dinamiklerindeanalizler yapılmakta ve çözümleyici değerlendirmeleryapılmaktadır.

Anahtar Kelime: kalkınma ajansları bilgi ve iletişim bileşeni COSO İç kontrol sistemi

ANALYSIS OF THE INFORMATION AND COMMUNICATION COMPONENT COSO INTERNAL CONTROL SYSTEM ON DEVELOPMENT AGENCIES

Öz:

In this study, it is claimed that many institutional problems related to regional development can be eliminated if a systematic in accordance with the COSO internal control framework is applied. Constructed in the light of system theory, the COSO framework requires not only the establishment of the system, but also the structuring according to certain purposes and components. First of all, internal control objectives that can be expressed as “compliance with the legislation”, “efficiency and efficiency in operations”, “accuracy in reporting” and “protection of assets” should be determined. In addition, systematic structuring is aimed according to the components of internal control, which can be expressed as “control environment”, “risk management”, “control activities”, “information and communication” and “monitoring”. In this study, internal control objectives are associated with regional development agencies (KA), respectively, and analysis and evaluations are made over the Development Agencies Management Information System (KAYS) from the point of compliance with internal control requirements. In addition, only the “information and communication component” of the internal control system components required to achieve these objectives is examined, analyzes are made in KA dynamics and analytical evaluations are made.

Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık

1) ACAR P., (2001), Avrupa Birliği ve Türkiye’de Kamu İç Mali Kontrol Sistemi, Maliye Dergisi,
2) AKSOY M., (2008), Kamuda İç Kontrol&İç Denetim, Muhasebat Kontrolörleri Derneği Yayını, Ankara,
3) ARENS, A. A. Elder, J. R., Beasley, S. M. (2014). Auditing and Assurance Services, an Integrated Approach. Essex: Pearson Education Limited.
4) BM. (2014). Audit Manual. www.oios.org: http://www.un.org/Depts/oios/pages/audit%20manual%20- %20march%202009%20edition.pdf adresinden alınmıştır
5) BUMKO. (2014). Kamu İç Kontrol Rehberi. www.bumko.gov.tr: http://kontrol.bumko.gov.tr/Eklenti/8219,kamuickontrolrehberi1versiyon.pdf?0 adresinden alınmıştır
6) COSO (2018). Enterprise Risk Management: Applying enterprise risk management to environmental, social and governance-related risks, Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission.
7) DUFFY, P. R. (1984). Cybernetics. Journal of Business Communication, January 1, 33-41.
8) EFE, A. (2013). An Innovation in the Management Mindset of Organisations: Cobit-5. 11 th Globelıcs Internatıonal Conference (s. 93-100). ANKARA: GLOBELICS.
9) EFE, A. (2013). Cobit-5 Framework as a Model for the Regional Development Agencies in Turkey. ICEBEG (s. 33-42). İzmir: Internatıonal Journal Of Ebusıness And Egovernment Studıes.
10) EFE, A. (2013). Governance at the Regional Development Agencies in Turkey. SOSBIAD (s. 59-69). İzmir: Internatıonal Journalof Ebusıness And Egovernment Studıes Vol 5,No 2, 2013 ISSN: 2146‐0744 (Online).
11) EFE, A. (2014). İç Denetim 2013 Dönemi Yıllık Raporu. Ankara: Ankara Kalkınma Ajansı (Hizmete Özel).
12) EFE, A. (2015). Türkiye'de Kalkınma Ajansları için bir Yönetişim Modellemesi: COBIT-5. Ankara: TODAİE (Basılmamış Doktora Tezi).
13) EFE, A. (2016). Bölgesel Plancılık Ve Strateji Belirlemede Bütüncül Yaklaşım: Türkiye’de Kalkınma Ajansları İçin COBIT-5 Kapsamında Bir Analiz. ANKA e-DERGİ Journal of Phoenix, 44-74.
14) EFE, A. (2016). Türkiye’deki Kamu Yönetiminde Tek Tipçi Kurumsal Yapılanma Sorununa Kalkınma Ajansları Üzerinden Hermeneutik Kritik Kuramla Teorik Ve Kavramsal Analiz Ve Çözümleme. Anemon, 13-30.
15) EFE, A. (2016). Türkiye’deki Kamu Yönetiminde Tek Tipçi Kurumsal Yapılanma Sorununa Kalkınma Ajansları Üzerinden Kritik Kuramla Teorik Ve Kavramsal Analiz Ve Çözümleme. Paradox Ekonomi, 72-95.
16) EFE, A. (2016). Unearthing and Enhancing Intelligence and Wisdom Within the COBIT 5 Governance of Information Model. Cobit Focus, 1-15.
17) EFE, A. (2016b). Kamu Yönetiminde Bir Yönetişim Hedefi Olarak Kaynak Optimizasyonu: Kalkınma Ajanslarında COBIT-5 Çerçevesinde Bir Analiz. Uluslararası Ekonomi ve Yenilik Dergisi, 43-65.
18) EFE, A. (2016c). Türkiye ’de Kalkınma Ajansları Özelinde Kamu Yönetimi -Bürokrasi -İdare -Devlet Bağlamında Cobit-5 ile Çoklu Disipliner Bir Analiz. TNB Hukuk Dergisi, 109-148.
19) GÜLER, A , ARKIN, A . (2019). COSO 2017 Kurumsal Risk Yönetimi Çerçevesine Kontrol Öz Değerlendirme Yaklaşımıyla Bakış ve Bir Kurum Uygulaması-II . Denetişim, 0 (19), 89-100. Retrieved from https://dergipark.org.tr/tr/pub/denetisim/issue/46331/585591
20) IIA (2013) The Three Lines of Defense in Effective Risk Management and Control, The institute of internal auditors.
21) JANVRİN, D. J., PAYNE, E. A., BYRNES, P., SCHNEİDER, G. P., & CURTİS, M. B. (2012). The Updated COSO Internal Control Integrated Framework: Recommendations and Opportunities for Future Research. Journal of Information Systems, 189-213.
22) KARAKAYA, G . (2018). COSO Kurumsal Risk Yönetimi - Riskin Strateji Ve Performansla Uyumlaştırılmasına İlişkin Düzenleme Çerçevesinde Getirilen Güncellemeler. Denetişim, (18) , 15-22. Retrieved from https://dergipark.org.tr/tr/pub/denetisim/issue/43464/530163
23) KB-SGDB. (2014). 2014 yılı Performans Programı. Ankara: Kalkınma Bakanlığı, http://www.kalkinma.gov.tr/Lists/Performans%20Programlar/Attachments/6/2014%20Performans%20Program%C4%B1.pdf,.
24) KORKMAZ Z., (2011), Coso İç Kontrol Standartları Ve Türkiye Uygulaması, Mali Hizmetler Uzmanlığı Araştırma Raporu, Ankara
25) KURT, G. ve UÇMA, T., (2013), “COSO İç Kontrol-Bütünleşik Çerçeve Güncelleme Projesinin Yenilikleri”, Muhasebe Bilim Dünyası Dergisi, 2; 79-89
26) MOELLER, R. R. (2014). Executive’s Guide to COSO Internal Controls-Understanding and Implementing the New Framework. New Jersey: John Wiley & Sons Inc.
27) ÖZBEK, Ç. (2012). İç Denetim, Kurumsal Yönetim, Risk Yönetimi, İç Kontrol. İstanbul: Türkiye İç Denetim Enstitüsü Yayınları.
28) PWC (2016). Staying Ahead of the Curve Enterprise Risk Management, PwC. 11.
29) PWC (2017). COSO Enterprise Risk Management Framework Integrating Strategy and Performance, PWC.
30) THABİT, T. H., IBRAHİM, L. K., MAJED, A. W. (2019). Proposed Framework for Auditing Sustainable Development Practices in Iraq, 8 th International Scientific Conference, Baghdad University College for Economic Sciences, Baghdad, Iraq.
31) THABİT, T. H., SOLAİMANZADAH, A., Al-ABOOD, M. T. (2017). The Effectiveness of COSO Framework to Evaluate Internal Control System: The Case of Kurdistan Companies. Cihan International Journal of Social Science, 1(1), pp. 44-54. 15.
32) THABİT, T. H., HADJ A., SİD A., Harjan, S. A. (2016). The Use of Fuzzy Logic to Measure the Risks of ICT in E-Audit, Revue des Recherches Economiques, No.15, pp. 30-46.
33) TUBİTAK-YTE. (2014). KAYS proje tanıtımı. portal.kays.kalkınma.gov.tr: http://portal.kays.kalkinma.gov.tr/?page_id=7 adresinden alınmıştır
34) UZUN F., (2007), İç Denetim ve Fransa Uygulaması, Yerel Yönetim ve Denetim Dergisi, Cilt:12 Sayı:9,

APA	Efe A (2021). COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. , 69 - 88.
Chicago	Efe Ahmet COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. (2021): 69 - 88.
MLA	Efe Ahmet COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. , 2021, ss.69 - 88.
AMA	Efe A COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. . 2021; 69 - 88.
Vancouver	Efe A COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. . 2021; 69 - 88.
IEEE	Efe A "COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ." , ss.69 - 88, 2021.
ISNAD	Efe, Ahmet. "COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ". (2021), 69-88.

APA	Efe A (2021). COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. Denetişim, 0(22), 69 - 88.
Chicago	Efe Ahmet COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. Denetişim 0, no.22 (2021): 69 - 88.
MLA	Efe Ahmet COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. Denetişim, vol.0, no.22, 2021, ss.69 - 88.
AMA	Efe A COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. Denetişim. 2021; 0(22): 69 - 88.
Vancouver	Efe A COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ. Denetişim. 2021; 0(22): 69 - 88.
IEEE	Efe A "COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ." Denetişim, 0, ss.69 - 88, 2021.
ISNAD	Efe, Ahmet. "COSO BİLGİ VE İLETİŞİM BİLEŞENİNİN KALKINMA AJANSLARI ÜZERİNDEN ANALİZİ". Denetişim 22 (2021), 69-88.