BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?

Yıl: 2020 Cilt: 0 Sayı: 42 Sayfa Aralığı: 97 - 130 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 07-10-2021

BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?

Öz:
27 Mayıs 1960 askeri darbesi sonrasında Milli Birlik Komitesi, 14 Haziran1960 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan 12 Haziran 1960 tarihli ve 1 sayılı Kanun’labelirli kişiler hakkında yargı yetkisi kullanmak üzere Yüksek Adalet Divanı’nı veYüksek Soruşturma Kurulu’nu kurmuş; ayrıca bu kanunu geçmişe yürüterek 27Mayıs 1960 tarihinden geçerli olacak şekilde yürürlüğe girmesini sağlamıştır. 1Temmuz 2020 tarihinde yürürlüğe giren 23 Haziran 2020 tarihli ve 7248 sayılı Kanunise, 1 sayılı Kanun’un Yüksek Adalet Divanı ile Yüksek Soruşturma Kurulu’nu kuranve onlara müsadere konusunda özel yetkiler veren iki hükmünü 27 Mayıs 1960tarihinden geçerli olacak şekilde yürürlükten kaldırmıştır. Yine 7248 sayılı Kanun,varlıklarını hukuki dayanaktan mahrum hale getirdiği Yüksek Adalet Divanı ileYüksek Soruşturma Kurulu’nun işlem ve kararlarından mağdur olanlar veya onlarınmirasçıları için tazminat imkânı getirmiştir. Bununla birlikte gerek Türkiye BüyükMillet Meclisi’nde yürütülen görüşmelerde gerekse öğretide 7248 sayılı Kanun’ayönelik önemli eleştiriler dile getirilmiş; seçtiği yasama yönteminden hareketle bukanunu ihdas eden yasama organının abes bir iş yaptığı ileri sürülmüştür. Bu çerçevedebu makale ile 7248 sayılı Kanun’a usul yönünden getirilen eleştirilerin incelenmesi vebunların haklı eleştiriler olup olmadığının ortaya konulması amaçlanmaktadır.
Anahtar Kelime:

ANALYSING A STATUTE: WHAT IS THE LAW NO. 7248 AND WHAT IS NOT?

Öz:
Following the military coup of 27 May 1960, the Committee of National Unity established the High Council of Justice and the High Committee of Inquiries with the Law numbered 1 and dated June 12, 1960 which published on Official Gazette dated June 14, 1960 in order to exercise judicial power over particular persons. Besides, the Committee put the Law into effect retrospectively from May 27, 1960. The Law numbered 7248 and dated June 23, 2020 which was enacted on July 1, 2020 has retrospectively abrogated two articles of the Law numbered 1 which had established the High Council of Justice and the High Committee of Inquiries and also which had conferred upon them special powers on the matter of confiscations, as from May 27, 1960. Furthermore, the Law numbered 7248 which revoked the legal basis of the High Council of Justice and the High Committee of Inquiries also created a remedy for compensation for all victims who directly suffered from acts and decisions of the High Council of Justice and the High Committee of Inquiries or for their inheritors. However, significant criticisms have been made on the Law numbered 7248 both in the negotiations held at the Grand National Assembly of Turkey (Turkish Parliament) and from the academy. The legislator was accused of performing an exercise in futility due to the legislation method it had pursued. In this context, the aim of this article is to analyze criticisms directed to the Law numbered 7248 in terms of its procedural aspects and to ascertain whether these criticisms are justified or not.
Anahtar Kelime:

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık
  • ADAL, Erhan, Hukukun Temel İlkeleri El Kitabı, 12. Bası, Legal Yayıncılık, İstanbul, 2012.
  • ARAL, Vecdi, Hukuk ve Hukuk Bilimi Üzerine, 7. Bası, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2012.
  • ASLAN, Zehra, TUNA, Işıl, Yassıada’da Yargılanan Trabzon Milletvekilleri, 1. Bası, Libra Kitapçılık, İstanbul, 2019.
  • BİLGE, Necip, Hukuk Başlangıcı, 36. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara, 2019.
  • DUGUİT, Léon, Kamu Hukuku Dersleri, Çeviren: Süheyp Derbil, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, Ankara, 1954.
  • ERDOĞAN, Mustafa, Türkiye’de Anayasalar ve Siyaset, 9. Bası, Hukuk Yayınları, Ankara, 2016.
  • ESENER, Turhan, Hukuka Giriş, 11. Bası, Vedat Kitapçılık, İstanbul, 2015.
  • GAY, Oonagh, Retrospective Legislation, House of Commons Library - Section of Parliament and Constitution Centre, 14.06.2013 [ https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/SN06454/SN06454.pdf ] (Erişim Tarihi: 19 Temmuz 2020)
  • GÖZLER, Kemal, Devletin Genel Teorisi –Bir Genel Kamu Hukuku Ders Kitabı-, 10. Bası, Ekin Yayınevi, Bursa, 2019.
  • GÖZLER, Kemal, Hukuka Giriş, 16. Bası, Ekin Yayınevi, Bursa, 2019.
  • GÖZLER, Kemal, Hukukun Temel Kavramları, 17. Bası, Ekin Yayınevi, Bursa, 2019.
  • GÖZLER, Kemal, Türk Anayasa Hukuku, 3. Bası, Ekin Yayınevi, Bursa, 2019.
  • GÖZLER, Kemal, “Yürürlükte Olmayan Bir Kanun Yürürlükten Kaldırılabilir Mi? 23 Haziran 2020 Tarih ve 7248 Sayılı Kanun Hakkında Eleştiriler”, www.anayasa.gen.tr/7248-sayili-kanun.htm, (Yayın Tarihi: 25 Haziran 2020, Erişim Tarihi: 28 Haziran 2020).
  • GÖZÜBÜYÜK, A. Şeref, Anayasa Hukuku, 19. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara, 2013.
  • ÖZBUDUN, Ergun, Türk Anayasa Hukuku, 19. Bası, Yetkin Yayınevi, Ankara, 2019.
  • ÖZYÖRÜK, Mukbil, İdare Hukuku Dersleri, Ankara, 1972-1973, “Ankara Hukuk Fakültesi öğrencileri için çoğaltılan” ders notu,
  • https://dspace.ankara.edu.tr/xmlui/handle/20.500.12575/ 10342, (Erişim Tarihi: 28 Haziran 2020).
  • SAMPFORD, Charles, LOUISE, Jennie, BLENCOWE, Sophie, ROUND, Tom, Retrospectivity and the Rule of Law, 1. Bası, Oxford Üniversitesi Yayınları, Oxford, 2006.
  • TANÖR, Bülent, Osmanlı-Türk Anayasal Gelişmeleri, 32. Bası, Yapı Kredi Yayınları, İstanbul, 2019
  • TBMM Anayasa Komisyonu Tutanak Dergisi, Dönem 27, Yasama Yılı 3, 17 Haziran 2020. [https://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/komisyon_tutanaklari.goruntule?pTutanakId=2543 ] (Erişim Tarihi: 28 Haziran 2020)
  • TBMM Genel Kurul Tutanağı, 27. Dönem 3. Yasama Yılı, 103. Birleşim, 23 Haziran 2020. [https://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/Tutanak_B_SD.birlesim_baslangic?P4=23465&P5 =H&PAGE1=1&PAGE2=76 ] (Erişim Tarihi: 28 Haziran 2020)
  • TEZİÇ, Erdoğan, Anayasa Hukuku, 24. Bası, Beta Basım, İstanbul, 2017.
  • TUNA, Işıl, Yassıada’da Yargılanan Demokrat Parti Kadın Milletvekilleri, 1. Bası, Libra Kitapçılık, İstanbul, 2018.
  • Yüksek Adalet Divanı Kararları, İstanbul – Yassıada 14 Ekim 1960 – 15 Eylül 1961, Birinci Bası, Kabalcı Yayınevi, İstanbul, 2007
APA Şentop M (2020). BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. , 97 - 130.
Chicago Şentop Mustafa BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. (2020): 97 - 130.
MLA Şentop Mustafa BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. , 2020, ss.97 - 130.
AMA Şentop M BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. . 2020; 97 - 130.
Vancouver Şentop M BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. . 2020; 97 - 130.
IEEE Şentop M "BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?." , ss.97 - 130, 2020.
ISNAD Şentop, Mustafa. "BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?". (2020), 97-130.
APA Şentop M (2020). BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. YASAMA DERGİSİ, 0(42), 97 - 130.
Chicago Şentop Mustafa BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. YASAMA DERGİSİ 0, no.42 (2020): 97 - 130.
MLA Şentop Mustafa BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. YASAMA DERGİSİ, vol.0, no.42, 2020, ss.97 - 130.
AMA Şentop M BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. YASAMA DERGİSİ. 2020; 0(42): 97 - 130.
Vancouver Şentop M BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?. YASAMA DERGİSİ. 2020; 0(42): 97 - 130.
IEEE Şentop M "BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?." YASAMA DERGİSİ, 0, ss.97 - 130, 2020.
ISNAD Şentop, Mustafa. "BİR KANUNUN TAHLİLİ: 7248 SAYILI KANUN NEDİR, NE DEĞİLDİR?". YASAMA DERGİSİ 42 (2020), 97-130.