Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler

KARAKAYA, Ethem; ÖZGEN FERHAT, Başkan

Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler

Başkan ÖZGEN FERHAT, (Adnan Menderes Üniversitesi, Nazilli İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü, Aydın, Türkiye)

Ethem KARAKAYA (Adnan Menderes Üniversitesi, Nazilli İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, İktisat Bölümü, Aydın, Türkiye)

Maliye Dergisi

6 1

Yıl: 2006 Cilt: 0 Sayı: 151 Sayfa Aralığı: 103 - 127 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler

Öz:

Bu makalenin amacı, 1981-2005 döneminde, Türkiye’de kamu finansmanında malî tutarlılığın olup olmadığını test etmek ve iç borçların sürdürülebilirliğini bütçe kısıtı denkleminden yararlanarak ölçmektir. Makale Türkiye’nin 2000 yılından sonra, kamu finansmanı konusunda girdiği farklı evreyi de açıklamakta ve önceki dönemle karşılaştırma imkanı vermektedir.Bulgular, kamu finansmanında sorununun, harcama kısıtından çok, finansman kısıtı yönünde olduğunu göstermektedir. Çünkü devlet, reel operasyonel açıktan daha fazla borçlanmaktadır.Bu makalede, kamu finansmanında malî tutarlılığın ve sürdürülebilirliğin, borçlanma ve parasal finansman yollarının sınırlandırılmasını hedefleyen politikalarla sağlanabileceği iddia edilmektedir. Asıl yapılması gereken, öncelikle finansman kısıtını daraltacak bir malî politika değişikliğine gitmektir. Devletin iç-dış borçlanma, parasal finansman yollarını daha az kullanması, kamu açıklarının aşırı finansmanına sınır getirmesi önerilmektedir.

Anahtar Kelime: sürdürülebilirlik mali tutarlılık iç borçlar tutarlılık kamu finansmanı

Konular: İktisat

Fiscal Consistency on Public Finance and Dometic Debt Sustainability: The Analysis on Budget Constraint Equity

Öz:

The aim of this article is to test if it might be public finance sustainability in Turkey, in 1981-2005 periods and to measure domestic debt sustainability with the aid of budget constraint equity. The article explains that Turkey enter into new stage in public finance after 2000 and compares characteristics of new stage to characteristics of previous stages. Findings of this study show that the problem is on the financial constraint rather than expenditure constraint. The government gets into debt more than real operational deficit.This article claims that fiscal consistency and sustainability can be obtained by policies aiming at restrain borrowing. The main task is to do fiscal policy change restraining financial constraint. It is suggested the restriction at internal-external borrowing, monetization and public deficit.

Anahtar Kelime: consistency public finance sustainability fiscal consistency internal debts

Konular: İktisat

Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Erişime Açık

1. Ahmed, S. ve Roger, J. (1995). "Government Budget Deficits and Trade Deficits: Are Present Value Constraints Satisfied in Long-Term Data?" International Finance Section Discussion Papers, January, Washington, D.C.: Federal Reserve Board.
2. Akçay, O., Cevdet, C., Alper, E. ve Özmucur, S. (2001), "Budget Deficit, Inflation and Debt Sustainability: Evidence from Turkey (1970-2000)", Boğaziçi University Working Papers, No 12, ss 1-15.
3. Anand, R., ve Sweder Van W. (1989), "Inflation and the Financing of Government Expenditure: An Introductory Analysis with an Application to Turkey", The World Bank Economic Review, Vol. 3, No. 1, ss 17-38.
4. Beckerman, P. (2000), "How Small Should an Economy's Fiscal Deficit Be", Worldbank Policy Research Working Papers, March, ss 1-34.
5. Buiter, W. H. (1993), "Consistency Checks for Fiscal, Financial and Monetary Policy Evaluation and Design", Mimeo, Worldbank Working Papers, October, ss 1-43.
6. Buiter, W. H. ve Urjit, R. P. (1992). "Debt, Deficits and Inflation: An Application to the Public Finances of India", Journal of Public Economics, Vol 47, March, ss. 171-205.
7. Corsetti, G. ve Nouriel R. (1991), "Fiscal Deficits, Public Debt, and Government Solvency: Evidence from OECD Countries," Journal of the Japanese and International Economy, Vol 5, No 4, ss. 354-380.
8. Cuddington, J. T. (1996), "Analyzing the Sustainability of Fiscal Deficits in Developing Countries", World Bank Policy Research Working Papers, No 1784, ss 1-47.
9. Çanakçı, İ. (1997), Finanse Edilebilir Kamu Açığı, DPT Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü Çalışma Raporları 1997-04, Ankara.
10.Dinh, H. T. (1999), "Fiscal Solvency and Sustainability in Economic Management", Worldbank Working Papers, October No 1, ss 1-32.
11.Hakkio, C. S. ve Mark R. (1991), "Is the Budget Deficit 'Too Large?" Economic Inquiry, Vol 29, ss. 429-445.
12.Hamilton, J. D. ve Marjorie A. F. (1986), "On the Limitations of Government Borrowing: A Framework for Empirical Testing," American Economic Review, Vol 76, ss. 808-819.
13.Özatay, F. (1996), “The Lessons from the 1994 Crisis in Turkey: Public Debt (Mis)Management and Confidence Crisis”, Yapı Kredi Economic Review, Vol 7, No 1, June, ss 21-37.
14.Özgen, F. B. (2002), Türkiye’de İç Borç Sorunu ve İç Borçların Sürdürülebilirliği, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Doktora Tezi, 2002.
15.Özgün, D. B. (2000), "An Empirical Approach to Fiscal Deficit and Inflation: Evidence from Turkey", The Undersecretariat of Treasury General Directorate of Economic Research, Working Papers, January, ss 1-57.
16.Özmen, E. ve Koğar, Ç. İ. (1998), "The Sustainability of Budget Deficits in Turkey with a Structural Shift", METU Studies in Development, Vol 25 (1), ss 107-127.
17.Trehan, B. ve Carl, E. W. (1988). "Common Trends, Intertemporal Budget Balance, and Revenue Smoothing," Journal of Economic Dynamics and Control, Vol 12, ss. 425-444.
18.Trehan, B. ve Carl, E. W. (1991), "Testing Intertemporal Budget Constraints: Theory and Applications to U.S. Federal Budget and Current Account Deficits," Journal of Money, Credit, and Banking, Vol 23, No 2, ss. 206-23.
19.TÜSİAD. (1996), Türkiye'de Kamu Harcamaları ve Kamu Borçlanması: Malî Disiplin Gereği Üzerine Gözlem ve Öneriler, TUSİAD Yayını, Ankara.
20.Utkulu, U. (1998), "Are the Turkish External Deficits Sustainable? Evidence from the Cointegrating Relationship Between Exports and Imports", Dokuz Eylül Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt 13, Sayı 1, ss 119-132.
21.Wilcox, D. (1989), "The Sustainability of Government Deficits: Implications of the Present-Value Borrowing Constraint," Journal of Money, Credit, and Banking, Vol 21, No 3, ss. 291-306.

APA	ÖZGEN FERHAT B, KARAKAYA E (2006). Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. , 103 - 127.
Chicago	ÖZGEN FERHAT Başkan,KARAKAYA Ethem Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. (2006): 103 - 127.
MLA	ÖZGEN FERHAT Başkan,KARAKAYA Ethem Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. , 2006, ss.103 - 127.
AMA	ÖZGEN FERHAT B,KARAKAYA E Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. . 2006; 103 - 127.
Vancouver	ÖZGEN FERHAT B,KARAKAYA E Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. . 2006; 103 - 127.
IEEE	ÖZGEN FERHAT B,KARAKAYA E "Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler." , ss.103 - 127, 2006.
ISNAD	ÖZGEN FERHAT, Başkan - KARAKAYA, Ethem. "Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler". (2006), 103-127.

APA	ÖZGEN FERHAT B, KARAKAYA E (2006). Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. Maliye Dergisi, 0(151), 103 - 127.
Chicago	ÖZGEN FERHAT Başkan,KARAKAYA Ethem Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. Maliye Dergisi 0, no.151 (2006): 103 - 127.
MLA	ÖZGEN FERHAT Başkan,KARAKAYA Ethem Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. Maliye Dergisi, vol.0, no.151, 2006, ss.103 - 127.
AMA	ÖZGEN FERHAT B,KARAKAYA E Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. Maliye Dergisi. 2006; 0(151): 103 - 127.
Vancouver	ÖZGEN FERHAT B,KARAKAYA E Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler. Maliye Dergisi. 2006; 0(151): 103 - 127.
IEEE	ÖZGEN FERHAT B,KARAKAYA E "Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler." Maliye Dergisi, 0, ss.103 - 127, 2006.
ISNAD	ÖZGEN FERHAT, Başkan - KARAKAYA, Ethem. "Kamu Finansmanında Mali Tutarlılık ve İç Borçların Sürdürülebilirliği: Bütçe Kısıtlı Denklemi Üzerinde Analizler". Maliye Dergisi 151 (2006), 103-127.