Yıl: 2008 Cilt: 41 Sayı: 2 Sayfa Aralığı: 59 - 80 Metin Dili: Türkçe İndeks Tarihi: 29-07-2022

Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması

Öz:
Kamu hizmetlerinin sunumunda görevli, yetkili ve sorumlu kamu kurum ve kuruluşlarının yönetimi, genellikle pahalı, hatalı, yavaş ve verimsiz gibi olumsuz nedenlerle eleştirilmektedir. İş tanımına uygun olarak başarıyla tamamlanmış iş, görev veya eylem olarak tanımlanabilen performans ise, bu eleştirilere çözüm olabilecek ekonomik ve liberal bir yaklaşımdır. Ancak, özel sektör anlayışına daha uygun düşen performansa göre yönetimin, kamu yararı ilkesi temeline dayalı geleneksel kamu yönetiminde uygulanabilirliği kuruluşa, hizmet alanına ve örgüt yapısına göre değişiklik göstermektedir. Bu çalışmada, önce kamu performans yönetimi üzerinde durulacak, daha sonra da vali ve kaymakamların bireysel performans ölçütlerini belirleme amaçlı, 360 derece performans değerlendirme yöntemine ilişkin olarak yapılmış araştırma hakkında bilgi verilecektir.
Anahtar Kelime: vali kamu yönetimi performans yönetimi

Konular: İşletme Kamu Yönetimi Sağlık Politikaları ve Hizmetleri İşletme Finans

Public Performance Management: A Survey on Performance Maesurement for Governors and Sub-Governors

Öz:
The management of public institutions and organizations assigned and authorized to provide public services are often criticized for being expensive, inappropriate, slow and unproductive. Performance, which can be defined as a job, task or action accomplished in compliance with a job definition, is an economic and liberal approach that can eliminate such criticisms. However, the viability of performance-based management, which seems more suitable for the private sector, to traditional public administration based on public interest varies according to institution, field of service and organizational structure. At first, this study will examine public performance management. Then, information about the survey conducted on 360-degree performance evaluation method employed for identifying individual performance criteria of sub-governors and governors will be presented.
Anahtar Kelime: governor public administration performance management

Konular: İşletme Kamu Yönetimi Sağlık Politikaları ve Hizmetleri İşletme Finans
Belge Türü: Makale Makale Türü: Araştırma Makalesi Erişim Türü: Bibliyografik
  • Akal, Zuhal (1998), İşletmelerde Performans Ölçüm ve Denetimi, MPM, Ankara.
  • Akyos, M. vd. (2001), “Kamu Sektöründe Performans Yönetimi ”, Avrupa Kalite Yönetimi Konferansı, 2.Kamu Kalite Sempozyumu, KalDer, 9-10 Mayıs 2001, Ankara.
  • AREM (2007), “Mülki İdare Amirlerinin Performans Kriterlerinin Belirlenmesi Araştırması (MİAPER)”, Yönetimi Geliştirme Projeleri, Araştırma ve Etütler Merkezi, T.C.İçişleri Bakanlığı, Ankara,
  • http: //www.arem.gov.tr/proje/yonetim/miaper.htm (13.11.2007).
  • Aykaç, B.- Yayman, H.- Özer, M.A., (2007), İnsan Kaynakları Yönetimi, Nobel Yay., Ankara.
  • Baron, A.- Armstrong, M. (1998): “Out Of The Box”, People Management, 23 July, p.33-48.
  • Barutçugil, İsmet (2002), Performans Yönetimi, Kariyer Yayıncılık, İstanbul.
  • Bilgin, K.U.(2004a), Kamu Performans Yönetimi, TODAİE Yayın no: 323, Ankara.
  • Bilgin, K.U. (2004b), “Performans Yönetiminde İnsan Kaynağı Planlaması ”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 37, Sayı 2, s. 123-147.
  • Bilgin, K.U. (2007a), “ Performans Management For Public Personnel: Multi-Analysis Approach Toward Personel”, Public Personnel Management, International Public Management Association For Human Resources (IPMA-HR), Vol.36, No.2, p.93-113
  • Bilgin, K.U. (2007b), “ Kamuda Ölçülebilir Denetime Hazırlık Performans Yönetimi”, Sayıştay Dergisi, Sayı 65 (Özel), s. 53-87.
  • Bourn, John (2000), “ Good Practice in Performance Reporting in Executive Agencies and Non-Departmental Public Bodies”, Report By The Comptroller And Auditor General, U.K.National Audit Office, London.
  • Büyükkılıç, Deniz - Coşkun, Arife (2002): “Kamu Yönetimi Reformları Işığında KİT’lerde Kurumsal Performans Yönetimi ”, Verimlilik Dergisi, Sayı 3, s. 37-68.
  • Canman, Doğan (1993), Personelin Değerlendirilmesinde Çağdaş Yaklaşımlar ve Türkiye’deKamu Personelinin Değerlendirilmesi, TODAİE Yayın no: 252, Ankara.
  • Canman, Doğan (2000), İnsan Kaynakları Yönetimi, Yargı Yayınevi, Ankara.
  • Cokins, Gary (2004), Performance Management : Finding The Missing Pieces, SAS Pres Series, Http: //Support.Sas.Com/Publishing/Pubcat/Chaps/59791.Pdf (17.11.2007).
  • Dengiz, G.M. (2000), Takım Çalışması Teknikleri, Academyplus Yayınevi, Ankara.
  • DPT (2000), Kamu Yönetiminin İyileştirilmesi ve Yeniden Yapılandırılması, Özel İhtisas Komisyonu Raporu, 8. Beş Yıllık Kalkınma Planı, DPT, Ankara.
  • DPB (2001), Görevde Yükselme Eğitimi, Devlet Personel Başkanlığı, Ankara.
  • DPT, 7.Beş Yıllık Kalkınma Planı (1996-2000), (Http://Ekutup.Dpt.Gov.Tr/Plan/ Plan7.Pdf) (16.11.2007).
  • DPT, 8.Beş Yıllık Kalkınma Planı (2001-2005), (Http: //Ekutup.Dpt.Gov.Tr/Plan/ Plan8.Pdf), (16.11.2007).
  • DPT, 9.Beş Yıllık Kalkınma Planı (2007-2013), (Http: //Ekutup.Dpt.Gov.Tr/Plan/ Plan9.Pdf), (16.11.2007).
  • Eren, Veysel - Durna, Ufuk (2007), “Kamu Sektöründe Performansın Anlaşılması ve Geliştirilmesi”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 40, Sayı 1, Mart, s. 107-134.
  • EU (2002), An Administration At The Service Of Half A Billion Europeans, Staff Reforms At the European Commission, State Of Play: Spring 2002, (Http: //Ec.Europa.Eu/Reform/2002/Documants/Staff_Reform_2002_En.Pdf (15.11.2007).
  • EU (2004), “Amending The Staff Regulations Of Officials Of The European Comminities And The Conditions Of Employment Of Other Servants Of The E.C.”, Official Journal Of The European Union, 27.04.2004, L.124/1.
  • GAO (1996), Executive Guide: Effectively Implementing The Government Performance And Results Act, U.S.General Accounting Office, Gaithersburg.
  • Glendinning, Peter M. (2002), “ Performance Management: Periah or Messiah ”, Public Personel Management, Vol. 31, No. 2, p.161-177.
  • Holzer, Marc and Kaifeng Yang (2004), “Performance Measurement and Improvment: an Assessment of the State of the Art”, International Review of Administrative Sciences, Vol.71, No.1, p.15-31.
  • İsbir, E.G.- Aykaç, B.- Yayman, H.- Özer, M.A.(2007), Yönetim Bilimi, Nobel Yay, Ankara.
  • Kaplan, Robert S., Norton, David P. (1993), “The Balanced Scorecard: Measures That Drive Performance”, Harvard Business Review, No. 93/505.
  • Kaplan, Robert S., Norton, David P. (1996), The Balanced Scorecard: Translating Stratejy Into Action, Mcgraw-Hill, Ryerson Agency.
  • KAYA (1991), Kamu Yönetimi Araştırması Genel Rapor, TODAİE Yayın no: 238, Ankara.
  • Küçük, Şaban (2007), Kamu Yönetiminde Performans Açığı, Http://.www.Alomaliye. Com/2007/Saban_Kucuk_Kamu_Perf.Htm,(12.11.2007).
  • Nyhan, Ronald C. - Marlowe, Herbert A. Jr (1995): “Performance Measurement in The Public Sector: “Challenges And Opportunities”, Public Productivity &Management Review, Vol.18, No.4, p. 313-329.
  • OECD (1998), Annual Report On Competition On Policy Developments in Turkey, 1997.
  • Ömürgönülşen, Uğur (2002): “Performance Measurement in The Public Sector: Rising Concern, Problems İn Practice And Prospects”, HÜ İİBF Dergisi, 20/1, s. 99-134.
  • Sayıştay (2000), Performans Ölçüm Rehberi, Araştırma Dizisi 7, Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
  • Sayıştay (2001), Performans Ölçümü, Performans Denetimlerinde Araştırılması Gerekenler, Araştırma Dizisi 19, Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
  • Sayıştay (2003), Sayıştayın Performans Ölçümüne İlişkin Ön Araştırma Raporu, Araştırma Dizisi 28, Sayıştay Başkanlığı, Ankara.
  • Shim, Deok-Seob (2001), “ Recent Human Resources Developments in OECD Member Countries”, Public Personnel Management, Vol.30, No. 3, p. 309-323.
  • Şaylan, Gencay vd. (2000), Devlet Reformu, Kamu Personel Yönetiminden İnsan Kaynakları Yönetimine Geçiş, TESEV, İstanbul.
  • TBMM, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu (10.12.2003 Tarih ve 5018 Sayılı) http: //.Www.Tbmm.Gov.Tr/Kanunlar/K5018.Html, (16.11.2007).
  • TODAİE (2007), Devlet Teşkilat Rehberi, TODAİE, Ankara.
  • Turgut, Hakan (2001), “Geleneksel Performans Değerleme Yöntemlerine Yeni Bir Alternatif: 360 Derece Performans Değerleme Yöntemi”, Sayıştay Dergisi, Sayı 42, s. 56-68.
  • Tutum, Cahit (1990), “Kamu Personeli Sorunu”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 23, Sayı 3, Eylül, s.31-45.
  • Walker, J.W.(1980), Human Resource Planning, Mcgraw-Hill Publishing Company, NewYork.
  • Yenice, Ebru (2006), “Kamu Kesiminde Performans Değerlendirmesi”, Maliye Dergisi, Sayı 150, s. 122-132.
APA BİLGİN K (2008). Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. , 59 - 80.
Chicago BİLGİN KAMİL UFUK Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. (2008): 59 - 80.
MLA BİLGİN KAMİL UFUK Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. , 2008, ss.59 - 80.
AMA BİLGİN K Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. . 2008; 59 - 80.
Vancouver BİLGİN K Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. . 2008; 59 - 80.
IEEE BİLGİN K "Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması." , ss.59 - 80, 2008.
ISNAD BİLGİN, KAMİL UFUK. "Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması". (2008), 59-80.
APA BİLGİN K (2008). Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. Amme İdaresi Dergisi, 41(2), 59 - 80.
Chicago BİLGİN KAMİL UFUK Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. Amme İdaresi Dergisi 41, no.2 (2008): 59 - 80.
MLA BİLGİN KAMİL UFUK Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. Amme İdaresi Dergisi, vol.41, no.2, 2008, ss.59 - 80.
AMA BİLGİN K Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. Amme İdaresi Dergisi. 2008; 41(2): 59 - 80.
Vancouver BİLGİN K Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması. Amme İdaresi Dergisi. 2008; 41(2): 59 - 80.
IEEE BİLGİN K "Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması." Amme İdaresi Dergisi, 41, ss.59 - 80, 2008.
ISNAD BİLGİN, KAMİL UFUK. "Kamu Performans Yönetimi: Vali ve Kaymakamlar Performans Ölçümü Araştırması". Amme İdaresi Dergisi 41/2 (2008), 59-80.